阿拉伯国家改革发展动态 第九十二期（1216-1231）

阿拉伯国家改革发展动态

第九十二期（1216-1231）

约旦

政治外交领域：12月19日，由约政府运营的哈希姆慈善组织宣布，过去七天共向加沙地带派出119辆满载人道主义援助物资的卡车。

12月23日，约副首相兼外交与侨务大臣萨法迪前往叙利亚大马士革，会见叙利亚“沙姆解放组织”领导人艾哈迈德·沙拉，双方就叙利亚局势最新进展、约叙关系发展前景、确保成功过渡等议题展开探讨。

经济发展领域：据约财政部数据，今年前10个月，约非税收收入188.10亿约第纳尔（约合1934亿元人民币）；税收收入54.01亿约第纳尔（约合555亿元人民币），与去年同期基本持平。其中，政府所得税和利润税收入15.89亿约第纳尔（约合164亿元人民币），同比下降2.2%；商品和服务税收入35.07亿约第纳尔（约合360亿元人民币），同比增长0.6%。

近期，约计划与国际合作大臣宰娜·图甘和法国开发署（AFD）中东区域主任伊夫·杰克罗共同签署一项价值1.5亿欧元的贷款协议，用于支持约实施公共部门现代化计划。

中约合作领域：12月15日，驻约大使陈传东会见约众议长萨法迪，就中约关系和地区形势等交流。

阿联酋

政治外交领域：12月21日，作为“英勇骑士3”行动的一部分，阿通过拉法口岸已向加沙运送三批人道主义援助物资，包括495.1吨食品、冬季物资及其他必需品。

12月23日，阿总统穆罕默德与白俄罗斯总统亚历山大·卢卡申科在阿布扎比举行会谈，就双边关系及加强两国合作进行探讨，旨在促进实现两国共同利益。

12月24日，阿副总理兼外交部长阿卜杜拉与叙利亚过渡政府外交部长阿萨德·哈桑·沙伊巴尼通电话，就叙利亚最新局势深入交换意见，并就加强两国民间友好关系展开讨论。

12月25日，阿总统穆罕默德在阿布扎比会见到访的土耳其外交部长哈坎·菲丹，双方就深化两国战略关系框架下的各领域合作进行讨论。。

经济发展领域：12月13日，据阿通社消息，阿中央银行和塔吉克斯坦国家银行签署谅解备忘录，以在包括信息交流和专业知识共享在内的各个领域建立合作框架。

12月16日，据阿通社消息，第15次印度-阿联酋联合委员会会议在新德里举行，阿副总理兼外交部长阿卜杜拉·本·扎耶德和印度外交部长苏杰生出席，双方回顾两国《全面经济伙伴关系协议》（CEPA）的实施成果，并签署有关极地研究的谅解备忘录。

12月23日，沙迦批准2025年预算，总额达420亿迪拉姆（约合834亿元人民币），较去年增加2%，为历史最高。预算将重点运用到投资基础设施、社会福利、文化活动和旅游业等领域。

12月26日，据世界旅行及旅游理事会的报告预测，2024年阿旅游业对国民经济的贡献将增至640亿美元，占该国国内生产总值的12%。

科技发展领域：12月17日，阿政府与总部位于阿布扎比的AI太空科技公司Space42签署为期17年，价值51亿美元的新合同，旨在加快其新卫星的建造。

2024年12月23日，阿宣布根据第165号联邦法令加入《南极条约》。此举将支持阿于11月启动的极地计划，推动科学研究与国际合作，并增强其在南极地区的参与和影响力。

社会民生领域：12月16日，沙迦酋长苏尔坦·本·穆罕默德颁布法令，批准沙迦市政机构和私立教育局的总体组织架构，并授权行政委员会制定详细结构及执行决议，包括职责描述和组织调整。

12月17日，据阿拉伯商业消息，阿联邦税务局（FTA）推出全球首个针对游客的电子商务零售购物增值税退税系统。

12月26日，迪拜政府财政局与普华永道中东区人才发展机构普华永道学院签署谅解备忘录,学院将为迪拜政府税务部门工作人员推出专业税务认证项目。

中阿合作领域：12月11日至12日，“投资中国”中东专场推介暨中国与中东产业资本对接活动在阿布扎比举行。来自新能源、先进制造、生物医药、信息技术等领域的40家中国企业与70余家中东主权财富基金、投资机构洽谈对接。

12月12日，“中国贸促”（阿联酋）文化创意展览会在迪拜世博城中阿经贸交流中心开幕。此次展览由中国国际贸易促进委员会主办，30余家中国文创企业和机构参展，涵盖中国传统文化、现代设计、艺术创新等多个领域，展示面积达到2000平方米。

12月15日至21日，宁夏自治区商务厅党组书记、厅长徐晓平率领经贸代表团访阿，调研宁夏农产品在阿市场销售情况，深入对接重点项目，并拜会中国驻阿使馆，听取相关指导意见，旨在推动宁夏与阿拉伯国家经贸合作。

同日，阿总统穆罕默德向中国生态环境部部长黄润秋和前中国气候变化事务特使解振华授予“扎耶德二世一等勋章”，以表彰他们在促成《联合国气候变化框架公约》第28次缔约方会议（COP28）成功举办中的突出贡献。

12月17日，迪拜民航局为中国企业美团颁发阿首张超视距无人机配送商业运营资质证书。迪拜王储、副总理兼国防部长哈姆丹当日为美团无人机物流商业化运营迪拜启动仪式揭幕。

同日，第十七届阿联酋中国出口品牌联展暨中国（阿联酋）贸易博览会在迪拜世贸中心开幕。该展会成为展示中国品牌、促进中国同阿联酋等中东国家经贸交流的重要平台。

12月19日，迪拜道路与交通管理局公布地铁蓝线项目中标结果，中国中车所在联合体中标。迪拜地铁蓝线计划于2029年9月9日投运，将成为连接迪拜国际机场与九大城市功能区的重要交通枢纽。

同日，首届阿联酋-中国经济与投资合作工作组会议在经济部迪拜总部举行，旨在深化两国在新经济、创业、旅游、航空及物流等重点领域的经济合作与投资增长。

12月20日，香港金融管理局与阿央行在香港举行第二次双边会议，进一步巩固两地金融服务领域的合作与互联互通。

巴林

经济发展领域：据巴《国家报》12月24日报道，巴经济增长来源趋多元化，非石油行业发展迅猛，对GDP贡献率达85.2%。

中巴合作领域：12月21日，由中国电建所属山东电建三公司承建的巴林铝厂自备电站EPC项目完成30天全厂可靠性运行，取得业主签发的接收证书，标志着项目全面完成建设投入商业运营。

12月23日，驻巴参赞李保安会见巴消防局局长阿里，就中巴双方在消防领域合作、优化中资企业在巴投资环境等方面交换意见。

12月26日，驻巴大使倪汝池会见新任巴交通和通讯大臣谢赫·阿卜杜拉，双方就深化交通与通信领域合作交换意见。

突尼斯

政治外交领域：12月25日，突外长纳夫提访问埃及并与埃外长阿卜杜勒阿提会谈，双方重点讨论加强双边关系、联合投资合作框架和共同关系的地区和国际问题。

经济发展领域：12月19日，非洲开发银行同意为突道路基础设施现代化项目三期项目提供价值2.65亿第纳尔（约合6.1亿元人民币）的贷款。

同日，突同巴勒斯坦签署五项工业领域合作协议，以加强两国之间的经济伙伴关系。

12月20日，突议会批准欧洲投资银行的价值2.1亿欧元的贷款，为突13号国道提供资金。

12月26日，突中央银行发布数据显示，截止12月20日，突旅游收入为72亿第纳尔（约合166亿元人民币），较去年同期增长7.8%。

中突合作领域：12月18日，驻突大使万黎会见突尼斯非洲通讯社（突通社）社长米萨维，就加强中突媒体交流合作等交换意见。

12月24日，中国第29批援突医疗队抵达突尼斯，将在两国卫生领域双边合作计划框架内为突居民提供免费医疗服务。

阿尔及利亚

政治外交领域：12月14日，阿外交和海外侨民部长艾哈迈德·阿塔夫作为总统特使访问安哥拉、乌干达和布隆迪，并递交阿总统特本的信件。此访旨在加强阿与其它非洲国家的双边关系，推动非洲事务上的协调与合作。

12月18日，阿总理阿拉巴维召开政府工作会议，会议重点审议加强公共采购透明度与效率及灾害风险预防的法令草案，并讨论民生水资源服务的改进和铁路建设、水资源调配、自由贸易区建设等一系列关键发展项目的推进。

12月24日，阿与利比亚海关在联合委员会会议上达成协议，双方将加强合作打击欺诈、走私和毒品犯罪，同时推动海关数字化建设和行政管理培训。

经济发展领域：12月16日，“马达尔”资产与资源管理与开发控股公司（MADAR）与阿化工控股公司（ACS）、国家钢铁工业公司（SNS）以及机械工业控股公司（AGM）签署战略合作框架协议，启动包括化工、机械制造和钢铁在内的新投资项目。协议还引入资金支持、股权合作及合资企业等模式，旨在提升集团间的协作效率，加速项目实施，推动工业部门的整体发展。

12月22日，阿国内贸易和国家市场调控部宣布将成立国家委员会和省级委员会，并于2025年1月启动全国范围内的产品统计工作，旨在构建精准的产品数据库，以支持国内经济可持续发展。

12月23日，阿国家石油公司（Sonatrach）与6家国有控股公司及工业集团签署为期三年的框架协议，旨在优先使用国内生产资源，减少进口依赖，促进本地化发展。

科技发展领域：12月23日，阿Djezzy通讯公司与国家高级人工智能学院签署合作协议，旨在开发创新解决方案以应对当前挑战。

12月26日，阿公共工程和基础设施部宣布成立科学研究与技术开发委员会，旨在加强公共工程和基础设施领域的科研活动，通过创新提升项目规划、实施和维护的质量。

社会民生领域：12月15日，阿红新月会与诺和诺德公司签署协议，为撒哈拉难民营提供抗糖尿病药物，旨在提升撒哈拉难民的医疗保障，改善其健康状况，并促进人道主义援助的可持续性发展。

12月25日，特本在主持政府与省长会议时强调，政府需在2025年第一季度制定一项多维度的国家战略，以打击毒品和精神药物；并要求省长设立青年工作坊用于手工艺和各种职业培训、支持各种规模的投资项目。

中阿合作领域：12月15日，宁夏自治区商务厅党组书记、厅长徐晓平率领经贸代表团访阿。双方就中阿共建人工智能实验室事宜进行深入沟通对接，达成合作共识，双方将进一步细化合作的措施和路径，力争尽快形成合作成果。

12月17日，中国—阿拉伯国家住房建设和城市发展领域部长级会议在阿首都阿尔及尔召开，与会部长或部长代表深入交流实践经验，共商合作发展。

吉布提

政治外交领域：12月20日至21日，法国总统马克龙对吉进行为期48小时的正式访问。期间，法吉两国签署两份意向声明，内容涉及法为吉建设新国际机场，以及两国加强航天领域合作，支持吉方建设航天局。此外，法方还将向吉内陆5个大区提供1200万欧元资金支持。

12月21日至24日，俄罗斯教育部长克拉夫佐夫访吉，与吉教育部长就职业培训、俄语教学和学术交流合作进行会谈，并会见吉总理卡米勒、外交部长优素福和吉布提大学校长贾马，双方一致同意深化教育领域合作。

12月23日，吉社会事务与团结部长乌鲁法·伊斯梅尔·阿卜杜作为总统特使拜会中非共和国总统图瓦德拉，递交总统盖莱信件，就吉外交部长马哈茂德·优素福竞选非盟委员会主席一事进行磋商并争取支持。

同日，吉安全部门与埃塞俄比亚国家情报与安全局（NISS）签署协议，成立联合工作组共同应对边境地区反和平势力威胁。

中吉合作领域：12月18日，吉总理卡米勒会见华为和深圳能源集团代表团，就推动可再生能源发展及5G技术应用展开讨论，双方拟通过海水淡化与太阳能结合的项目探索能源转型新路径。

沙特

政治发展领域：12月18日，沙王储兼首相穆罕默德与伊拉克总理苏达尼在欧拉会晤，讨论加强双边关系及地区事态发展。双方强调协作应对叙利亚和加沙问题，推动国际努力以停止战争、缓解加沙人民苦难，并维持黎巴嫩南部停火局面。苏达尼表示伊拉克支持叙利亚领土完整和地区稳定，致力于避免冲突与战争。

12月22日，沙驻喀布尔大使馆恢复运作。沙曾于2021年8月因塔利班接管喀布尔而撤离外交官，并通过人道主义机构提供援助。2023年2月，外交官因安全原因再次撤离。阿富汗外交部对沙重启外交活动表示欢迎，并期待加强两国关系及解决旅沙阿富汗人问题。

12月28日，沙总参谋长法耶德·鲁瓦伊里在安卡拉与土耳其总参谋长梅廷·居拉克共同主持“沙特-土耳其联合军事委员会”第六次会议，并与土耳其国防部长亚沙尔·居莱尔会面。双方就深化两国国防和军事领域合作和其他共同关心问题进行讨论。

经济发展领域：12月24日，2024年第三季度，沙股市个人投资组合数量同比增长约12%，与2023年同期相比增加132万多个。个人投资者总数同比增长7.3%，其中男性占74.4%，女性占25.6%。男性投资者人数增长8%，女性人数增长5.3%。

12月25日，沙工业和矿产资源部宣布将首批矿化带勘探许可证提案的提交截止日期延长至2025年1月21日，投标将于2月11日开始，中标公司将于2月16日公布，此次延期应合格投标人要求批准。该勘探涵盖沙最大的矿化带赛义德山和哈贾尔。

12月27日，根据沙政府贸易报告，10月沙非石油出口同比增长13%，达67.6亿美元，其中化工产品和塑料橡胶占主导，但总出口额因石油出口份额下降72.6%而减少11%。中国为沙最大贸易伙伴，占出口16%以上，其次是印度、日本和韩国；进口总额下降3.8%，其中机械设备占25.7%。

社会民生领域：12月20日，沙人权委员会（HRC）与塔吉克斯坦人权委员会在利雅得签署谅解备忘录，旨在加强人权领域合作。协议内容包括共享专业知识、联合项目、统计数据及研究成果，重点关注残疾人、儿童、妇女和老年人的权利。

12月27日，沙宣布延长一项价值5亿美元的经济援助计划，以支持也门经济稳定和发展。该计划包括向也门中央银行存入3亿美元，用于增强金融与货币稳定，并在沙特也门发展与重建计划框架内提供2亿美元援助，用于粮食安全、工资支持和经济改革等优先领域。

12月28日，沙特发展基金（SFD）首席执行官苏丹·马尔沙德与赞比亚财政与国家规划部长西图姆贝科·穆索科特瓦内在卢萨卡签署协议。沙将为赞比亚提供3500万美元的额外贷款，用于建设萨勒曼国王专科医院，总投资达1.35亿美元。

文化发展领域：12月18日，沙新闻大臣萨勒曼·多萨里在利雅得为首届“影响力制造者论坛”（ImpaQ）揭幕，并宣布启动中东最大媒体数据平台，依托人工智能技术分析媒体数据。论坛成功签署50项协议，总值超10亿里亚尔（约合19.44亿元人民币），并举办40场活动，聚焦数字影响力、文化交流与内容创作等议题。

中沙合作领域： 12月16日，第19届联合国互联网治理论坛（IGF）在沙利雅得举办，其中“推动科技企业履行儿童网络保护责任”开放论坛由联合国儿童基金会、中国网络社会组织联合会和中国传媒大学共同主办。来自政府、社会组织、高校和企业的100余位嘉宾参会，围绕科技企业如何在创新中承担儿童网络保护责任展开深入讨论。

苏丹

政治外交领域：12月15日，苏丹主权委员会主席兼武装部队总司令布尔汉在杰济拉州视察时表示，苏武装部队拒绝与快速支援部队停战和谈判。

12月18日，由非盟轮值主席国毛里塔尼亚主办的苏丹问题磋商会议在毛首都努瓦克肖特举行，联合国、非盟、阿盟、伊加特、欧盟以及沙特、埃及、美国参会，苏政府未派代表出席。

12月23日，布尔汉在苏丹港同到访的联合国秘书长苏丹问题特使拉姆丹·拉马姆拉举行会谈。布尔汉重申苏政府保护平民的承诺。布尔汉说，苏政府致力于与联合国加强在各领域的合作。他表示，一旦冲突结束、流离失所的苏人民返回家园，苏将启动政治进程并举行选举，苏人民将在不受外部干涉的情况下自主决定苏政治未来。拉马姆拉表示，联合国支持通过谈判解决苏丹危机，愿与苏政府合作寻求危机解决方案。他还强调，国际社会需要共同努力，帮助苏丹恢复稳定并进行重建。

经济发展领域：12月15日，苏工业部部长马赫森·雅各布斯表示，苏武装冲突导致国内约90%工业设施受损，大量工人流失，很多工业产品和原材料被毁坏。

12月15日，苏中央统计局宣布，今年11月通货膨胀率为198.22%，其中城镇地区的通货膨胀率为158.9%，农村地区的通货膨胀率为225.91%。中央统计局公布的数据显示，11月的通货膨胀率比10月略有下降，但食品价格小幅走高，食品饮料价格指数同比增长187.98%，环比增长0.92%。

社会民生领域：12月17日，联合国儿童基金会发布声明表示，当前有约1300万苏丹儿童处于严重的粮食不安全状况。声明说，2024年前10个月，联合国儿童基金会及其合作伙伴为苏丹510万儿童进行了营养不良筛查，并为其中的28.8万名儿童提供了相关治疗。此外，还为890万人提供了安全饮用水，为46.6万名儿童及其家庭提供了现金援助。

12月23日，苏丹文化和新闻部长哈立德·阿里·艾萨尔表示，该国有20家博物馆的藏品在苏丹武装冲突中遭遇破坏和抢劫，大量文物被破坏和流失，冲突给该国文化旅游行业造成的损失达1.1亿美元。文化和新闻部将对损失情况进行进一步记录和统计并向外界公布。

中苏合作领域：12月19日，联合国安理会就苏丹问题举行部长级会议。中国常驻联合国代表傅聪在会上指出，国际社会要共同努力、推进停火止战、加大斡旋调解、缓解人道局势。要尽快实现局势缓和降温，最大限度保护平民安全。随着苏丹冲突的延宕，大量难民流入周边国家，有些有关国家面临的人道压力持续增加，国际社会要有针对性地加强对难民流入国的人道支持力度，共同应对冲击。

索马里

政治外交领域：12月19日，索与坦桑尼亚在摩加迪沙签署五项谅解备忘录，旨在加强两国在外交、卫生、旅游、国防和教育等领域的合作。

12月23日，索外交与国际事务部长与埃及外交部长阿卜杜勒阿提就两国合作前景进行高层会谈，双方就提升双边关系至战略伙伴级别等议题进行探讨。

经济发展领域：12月17日，索渔业与蓝色经济部长艾哈迈德·哈桑·亚当与土耳其农业与林业部长易卜拉欣·尤姆克利会面，讨论渔业与蓝色经济合作。双方就投资机会达成共识并同意成立联合技术委员会推进合作，加速项目实施。

文化发展领域：12月15日，国际索马里研究协会第15届大会在摩加迪沙开幕，主题为“建设与发展索马里国家”，总统马哈茂德及多位政府官员出席。

中索合作领域：12月17日，中国驻非洲之角事务特使薛冰拜会索总统马哈茂德。双方就如何在安全、经济、政治、外交、贸易和教育等领域加强合作，促进两国共同利益等进行讨论。

叙利亚

政治外交领域：12月14日，叙临时政府向联合国安理会发出信函，呼吁国际社会迫使以色列立即停止对叙攻击并撤出其占领的北部地区。

12月19日，叙新政府总司令朱拉尼在新闻声明中强调，必须取消对叙制裁，并将沙姆解放组织从“恐怖组织”名单中删除。他还表示，叙利亚已因战争而精疲力竭，不会对邻国或西方构成威胁。

12月28日，叙过渡政府外交部长阿萨德·哈桑·希巴尼表示，叙期待在相互尊重主权和互不干涉内政基础上与埃及建立重要的战略关系。

12月29日，叙情报总局局长称，将在解散所有安全实体后，重组安全机构。

伊拉克

政治外交领域：12月22日，伊副总理兼外交部长福阿德·侯赛因宣布与阿曼签署多项谅解备忘录，重点包括推动取消入境签证，加强两国私营部门合作并扩大投资领域。

经济发展领域：12月14日，伊商会与意大利商会签署经济和旅游合作备忘录，计划建立伊意商会，并于2025年初举办商业论坛以深化双边关系。

12月17日，伊电力部长、工程师齐亚德·阿里·法德勒宣布与两家土耳其公司签订合同，在巴士拉建设3座变电站，旨在增强南部地区电力供应，改善民众用电情况。

12月24日，伊中央银行行长阿里·阿拉克宣布启动战略项目支持数字化转型，包括即时支付系统、颁发数字银行业务许可证、加强网络安全，推动人工智能在金融服务中的应用，并培养技术人才，助力金融科技创新，实现可持续发展。

12月25日，伊政府宣布，伊石油伴生气燃烧量已减少至67%，预计到2025年该数值将达80%。同时，伊政府计划实施多个油田伴生气回收和天然气投资项目，推动国家能源转型，在2027年底前实现100%停止伴生气燃烧。

社会民生领域：12月19日，伊卫生部宣布与埃及一家医药公司签署协议，在迪亚拉省建设一座配备有100个床位的医院，推动公共基础设施和服务项目的建设与发展。

12月27日，伊住房基金会宣布2024年发放约9000亿第纳尔住房贷款（约合50.148亿元人民币），并将于2025年2月2日通过电子平台接受民众申请，助力缩小住房缺口，推动新建城市与住宅项目发展。

阿曼

政治外交领域：12月19日至21日，安哥拉总统洛伦索访阿，与阿苏丹海赛姆会面。双方同意加强经济、商业、投资合作，重点涉及采矿、清洁能源、农业、粮食安全、物流和港口等领域，并启动涵盖经济、科技和文化的合作协议及谅解备忘录谈判。

经济发展领域：12月24日，阿国务委员会在第八届议会会议上审议《经济特区和自由区法草案》，推动经济特区大胆改革，旨在将阿打造为战略投资中心。核心改革内容包括简化监管流程、提供最长20年免税期、统一优惠政策及灵活调整特区条款，以吸引国际投资者。

科技发展领域：12月18日，阿投资局（OIA）宣布收购埃隆·马斯克旗下人工智能公司xAI部分股份。

文化发展领域：12月16日，阿苏丹卡布斯文化、艺术和文学奖董事会召开会议，审议奖项发展规划，并讨论2025年第12届奖项的筹备工作。奖项涵盖文化、艺术和文学三大领域。2025年初将成立委员会，制定参赛条件，并通过官方网站向公众发布。

巴勒斯坦

政治外交领域：12月19日，巴总统阿巴斯出席D8经济合作组织第11届峰会巴勒斯坦和黎巴嫩问题特别会议，并会见埃及总统塞西，赞扬了埃及对巴的坚定支持。

12月24日，巴总理穆斯塔法在内阁会议中呼吁加强对在加沙地带开展工作的各救援组织间的协调，以确保援助分配的公平和透明，并呼吁国际社会加大对以色列的压力，促使开放更多通道以运送救援物资。

12月25日，巴伊斯兰抵抗运动（哈马斯）发表声明说，在加沙停火协议谈判中，以色列方面提出与撤军、停火、人质和流离失所者返回家园有关的新问题和新条件，使本可达成的协议推迟达成。

经济发展领域：12月16日，巴总理穆斯塔法与欧盟代表亚历山大·斯图兹曼共同主持第七届欧盟-巴勒斯坦投资平台会议。会议期间，欧盟、欧洲投资银行（EIB）与巴货币管理局签署一项价值2830万欧元的协议以作为巴财政可持续性倡议的一部分，旨在为巴的微型、小型和中型企业提供更好的融资渠道。

社会民生领域：12月16日，加沙地带卫生部门发表声明说，自去年10月新一轮巴以冲突爆发以来，以色列在加沙地带的军事行动已造成45028人死亡、106962人受伤。

中巴合作领域：中国和巴关于向加沙地带提供两批紧急人道主义援助的交接证书签字仪式在埃及首都开罗举行，中国驻埃及大使廖力强表示，为缓解加沙地带人道主义局势，中国政府持续向巴提供力所能及的援助，通过埃及向加沙地带提供多批粮食、药品等紧急人道主义物资援助。

卡塔尔

政治外交领域：12月17日，卡内政部宣布推出升级版“Metrash”应用，以支持其数字化愿景。升级内容包括新增个人授权服务和家庭授权功能、为海湾国家公民提供身份证续期及补办服务，并引入多样化支付方式。

12月21日，卡商务与工业部（MOCI）与哈马德本哈利法大学（HBKU）合作的项目获得世界贸易组织（WTO）主席计划成员资格。参与该计划的学术机构将获得四年财政、科学及技术支持，期满后将成为WTO学术网络的一部分。

12月22日，卡信用局启动五年战略，计划通过扩展信用数据库，新增保险公司等行业，推动数字化转型，利用大数据与人工智能技术开发创新产品，帮助信用提供者做出更准确的决策，降低风险，旨在打造健康可持续的信用环境，增强公众对信用部门的信任。

12月24日，卡劳动部更新统一投诉与争议平台，新增雇主服务，进一步优化劳动环境。新功能允许雇主对雇员、家政工人及招聘机构提出投诉，并通过国家认证系统（NAS）访问和追踪投诉。更新后，雇主还可查看和管理相关投诉记录。

经济发展领域：12月23日，卡金融中心（QFC）获2024年全球经济奖“推动国家经济增长的杰出CEO”奖和“最佳外国直接投资（FDI）战略与发展举措”奖。该奖项表彰在推动工作文化和地区经济进步方面作出显著贡献的组织。QFC在支持卡经济多元化和可持续增长方面持续努力，2024年注册公司数量突破760家，同比增长130%。此外，QFC启动数字资产实验室并推出数字资产监管框架，助力卡成为全球商业中心。

12月24日，卡海关总署与Malomatia公司续签合作协议，共同推进卡电子海关清关单一窗口（Al Nadeeb）的数字化转型。合作将提升海关效率，简化程序，推动政府与私营部门合作，支持国家经济发展。

中卡合作领域：12月15日，宇通客车和卡“交通公司”合资设立的电动巴士组装厂开工奠基仪式在卡自由区举办，该工厂是卡第一家电动汽车组装厂，投产后将为卡乃至周边国家提供新能源大巴车，助力卡绿色交通体系建设，促进当地绿色经济发展。

科威特

政治外交领域：12月25日，科内阁批准一项关于对跨国公司征收15%税率的法令草案，旨在打击逃税行为，确保税收公平性和国家收入稳定性。

社会民生领域：12月23日，科发布埃米尔法令，1959年国籍法关键修正案正式生效，废除外国女性通过与科男性结婚获得科国籍的权利。

12月24日，科Namaa慈善机构在土耳其开展人道主义援助，为土耳其南部的4880名叙利亚难民提供救助，包括分发食品篮，提供冬季衣物与取暖材料以帮助他们应对严寒。

文化发展领域：12月18日，科国家文化、艺术与文学委员会（NCCAL）与科阿拉伯语协会合作，庆祝世界阿拉伯语日，并讨论如何在当下科社会推广阿拉伯语标准语的使用。

科技发展领域：12月15日，科财政部宣布，已与微软签署谅解备忘录，旨在推进财务和行政系统的数字化转型、发展，并加强人工智能技术的培训与应用。

12月18日，科通信与信息技术监管局与谷歌签署一份土地租赁合同，旨在为科建立云服务更新数据中心，以支持公共和私营部门的数字化转型，并为各类创新企业提供先进的数字基础设施来支持其发展。

中科合作领域：12月20日，科内阁批准一项关于科与中国合作谅解备忘录的草案法令，以加速穆巴拉克港的建设。

12月25日，驻科大使张建卫与科首相艾哈迈德会面，双方在会谈中回顾了两国政府间谅解备忘录中若干关键发展项目的进展，并讨论有关住房开发、环境基础设施、自由贸易区等领域的合作。

科摩罗

政治外交领域：12月18日，科启动2025年立法和市政选举活动，选举活动将持续到2025年1月10日。第二轮选举将于2025年2月16日举行。选举将产生33个议会席位，最高法院选举部门于12月5日公布了最终候选人名单，确认107名候选人有效参选，其中包括7名女性。

经济发展领域：12月23日，科总统阿扎利为新太阳能电站举行启用仪式。该太阳能电站的装机容量为5.44兆瓦，存储能力为10兆瓦，将为科大岛北部的六个地区提供清洁电力。科政府计划到2030年实现30%能源来自太阳能或地热能源，同时更新法律框架，吸引更多独立生产商参与能源供应。

社会民生领域：12月17日，科政府发布“切度”飓风影响报告。飓风造成31人死亡，并导致数千人流离失所。超过8000人在教育机构避难，但许多学校建筑受损严重，影响教育活动恢复。此外，水电网络等基础设施遭受重创。政府已采取措施，将三分之二的加油站供应给救援车辆，确保基础资源供应，但燃料短缺和安全问题依然严峻。

黎巴嫩

政治外交领域：12月19日，黎总理米卡提与土耳其总统埃尔多安进行双边会晤，就多领域合作展开深入探讨。24日，土耳其能源部长阿尔帕尔斯兰·巴拉克塔称，土能源部将派遣代表团前往叙，对其电力等能源基础设施进行实地考察，并与叙方商讨开展能源合作的具体方式，为黎土电力合作的可行性及实施路径进行前期调研与规划，有望进一步推动地区能源合作与发展。

社会民生领域：12月16日，黎扎赫勒和贝卡省商会在意大利发展合作署（AICS）资助下，推出电子就业平台，提供行业培训项目，确保劳动力市场满足未来需求。

12月24日，黎农业部长阿巴斯·哈吉·哈桑与联合国粮食及农业组织、世界粮食计划署代表及相关组织人员举行会议，讨论统计黎各地区农业损失情况的计划，农业部将于黎军队和安全部队及众多国际合作伙伴合作确保统计准确性，各方同意于明年首周再次开会跟进协调情况。

军事安全领域：12月23日，联合国驻黎临时部队（联黎部队）发表声明表示，联黎部队特派团团长兼部队指挥官拉萨罗与米卡提在黎会面。声明称，两人访问了黎南部的希亚姆地区。以色列国防军近期撤出了该地区，而黎武装部队在联黎部队的支持下在该地区展开了部署。28日，黎军队通过位于塔尔图斯乡村的黎和叙利亚之间的过境点，移交了约70名叙利亚人，其中包括阿萨德政权部队各级军官。

利比亚

政治外交领域：12月19日，代表利对立双方的国家最高委员会、国民代表大会在摩洛哥布兹尼盖结束为期两天的协商会议，并发表声明称，同意继续保持对话，促进各方和解，实现利比亚危机和平解决。

同日，利民族统一政府总理德拜巴表示，坚决反对俄原驻叙利亚海空兵力因叙利亚变局转移至利东部哈夫塔尔驻地。

12月25日，利非法移民管控部门在首都的黎波里向尼日尔遣返一批非法移民。这是利十几年来第一次通过陆路向尼日尔遣返非法移民。

12月26日，利民族统一政府通信和政治事务国务部长瓦利德·拉菲同叙利亚外长阿萨德·希巴尼通电话，拉菲重申了利对叙政府和人民的政治支持，同意就深化双边各领域合作、在重大地区共同利益上保持沟通。28日，拉菲到访大马士革，拜会叙新当局领导人艾哈迈德·沙拉，表示利将全力支持叙当局顺利实现政局过渡，并实现互派大使。

中利合作领域：12月16日，联合国安理会审议利局势。中国常驻联合国副代表耿爽表示，利各方分歧依旧，政治进程陷入停滞，实现国家团结仍然任重道远。希望尽快任命新的利比亚问题特别代表，为弥合利各方分歧提供更多的斡旋支持。

12月17日，驻利大使馆临时代办刘健在的黎波里拜会利民族统一政府经贸部长胡维杰。胡维杰表示，利资源区位优势显著，欢迎中企来利投资兴业，愿加强双方经贸人员往来。刘健表示，愿深化两国经贸投资等各领域合作，希望利方为中企提供安全公正的营商环境。

12月18日，刘健在的黎波里拜会利最高司法委员会主席米夫塔赫·卡维，就加强双方司法合作、为增进双方人员往来和务实合作保驾护航进行交流。

埃及

政治外交领域：12月14日，埃总统塞西会同到访的美国国家安全顾问沙利文以及美国国家安全委员会中东和北非事务协调员布雷特·麦格克举行会谈，就黎巴嫩停火协议执行情况、维持停火协议的方式以及叙利亚变局等进行讨论。

12月16日，塞西同到访的约旦国王阿卜杜拉二世举行会晤。双方强调了维护叙利亚安全、稳定、主权和领土完整的重要性，重申对叙利亚人民选择的尊重、支持包容叙利亚各政治和社会力量的全面政治过渡进程。

12月19日，第11届发展中国家八国集团（D8）峰会在开罗举行。会议期间，塞西同伊朗总统佩泽希齐扬就加沙战争、黎巴嫩停火协议执行情况、叙利亚变局等交换意见，此访是伊朗总统11年来首访埃及；同黎巴嫩总理米卡提就黎停火协议执行情况、全面执行安理会第1701号决议、加强黎国家机构特别是军队作用进行讨论；同土耳其总统埃尔多安就加强经贸投资合作、加沙停火、叙利亚政治过渡以及苏丹、索马里、利比亚局势交换看法；同巴勒斯坦总统阿巴斯就加沙停火、加沙人道主义救助、约旦河西岸局势进行磋商；同孟加拉国临时政府首席顾问尤努斯就加强艾资哈尔大学对孟教育合作、反恐去极端化进行讨论；同印尼总统普拉博沃就加沙停火、叙利亚变局、双边经贸与粮食安全合作交换意见。D8峰会围绕加沙停火、叙利亚政治过渡、发展中国家债务与融资困难、D8国家间科技合作等议题展开。

12月26日，埃外交部长阿卜杜勒阿提到访恩贾梅纳，同乍得国务部长兼外长库拉马拉就经贸投资、应对苏丹难民危机、利比亚政局交换看法，就开展反恐去极端化、打击人口贩运、外交培训合作达成共识。

12月29日，阿卜杜勒阿提会见到访的苏丹外长阿里·优素福，就埃及与联合国对苏人道主义救助、苏丹恢复非盟成员资格、复兴大坝争端及尼罗河水资源开发等议题深入交换意见。

中埃合作领域：12月14日，埃总理马德布利在阿斯旺省宣布，由中国能建承建的康翁波光伏电站投入运营。康翁波光伏电站装机容量500兆瓦，投入运营后将为25.6万户埃及家庭提供电力。

12月16日，驻埃大使馆与埃及中国友好协会共同在开罗举办中埃建立全面战略伙伴关系10周年暨“中埃伙伴年”招待会。

12月23日，中国向巴勒斯坦加沙地带提供两批紧急人道主义援助交接证书签字仪式在开罗举行。

摩洛哥

政治外交领域：12月17日，摩负责数字转型和行政改革的大臣代表法拉赫参加于利雅得举行的全球互联网治理论坛，并代表摩同沙特签署加强政府数字化转型谅解备忘录，旨在支持数字政府领域的研究、创新和采用现代技术。

12月23日，摩司法大臣韦赫贝会见来访的伊拉克国家安全顾问阿拉吉，双方重点讨论拟定两国民事和刑事案件司法合作协议草案，加强两国在立法、司法及相关人才培训领域的合作。同日，布里塔同阿拉吉会见，双方就加强两国双边合作及地区局势展开讨论。

经济发展领域：12月19日，摩同德国开发银行签署价值1亿欧元的贷款协议，以支持摩气候政策，签署5000万欧元的融资协议支持摩饮用水供应计划。20日，世界银行同意向摩拨款2.5亿美元，支持其农业粮食系统应对气候变化的能力并提升其食品安全与质量。

社会民生领域：12月23日，法拉赫宣布摩将在筹办2025年非洲杯及2030年世界杯框架内启动5G服务，目标是到2030年投资超过84亿迪拉姆（约合61亿元人民币），覆盖全国超70%人口。

12月24日，摩提议对《家庭法》进行改革，以改善该国女性权利。改革内容主要涉及一夫多妻制、未成年婚姻、女性的子女监护权、女性继承权等问题。

12月26日，摩政府委员会批准最低工资法律草案，规定自2025年1月1日起，非农业活动中每小时工作的法定最低工资将定为17.10迪拉姆（约合12.36元人民币），从2025年4月1日起，农业活动中每天工作的法定最低工资将定为 93迪拉姆约合（约合67元人民币）。

中摩合作领域：12月19日，摩洛哥皇家航空公司同中国多家旅行社签署16项合作协议，为恢复卡萨布兰卡—北京直航航班及加强后续两国旅游合作助力。

12月23日，阿里巴巴已正式在摩开展业务，并与当地公司Clementia进行合作，标志着其在非洲市场的首个站点正式启动，旨在助力摩企业拓展新市场，尤其是北美市场。

12月28日，湖北绿鑫生态科技公司与摩HOUAZA畜牧公司正式签署意向合作协议，双方将共同推进该畜牧公司位于卡萨布兰卡-塞塔特大区塞塔特省拉胡阿扎市的奶牛养殖场的沼气热电联产项目的建设和运营。

毛里塔尼亚

经济发展领域：12月18日，毛塔总统加兹瓦尼主持内阁会议，审议并批准多项法令项目，包括提供健康保险服务以及批准国家水资源保障项目和国家投资法典修订项目，以推动经济多元化、提升劳动力技能，并促进可持续投资环境。

同日，毛塔环境与可持续发展部启动低碳发展战略制定工作坊，旨在践行毛塔在巴黎协定框架下的气候承诺，减少温室气体排放，至2050年推动经济转型，减少碳排放，确保社会经济可持续发展。工作坊将重点促进绿色价值链的发展，提高国家经济竞争力，并创造绿色就业机会。

12月19日，毛塔能源与石油部长哈立德与欧盟国际伙伴关系专员约瑟夫·西基拉率领的欧盟高级代表团举行会谈，就加强在能源与绿色氢气领域合作展开讨论。

12月24日，毛塔正式加入国际信息与民主伙伴关系倡议，旨在通过与其他国家和组织合作，推动全球民主发展并增强自由。

同日，毛塔国会召开公开会议，通过关于公共机构和公司法案。法案旨在强化公共机构在实施国家政策和行业战略中的作用，优化半公共部门规模并节约开支。法案还将重组现有公共公司，为未来创建新公司提供更好框架，同时提高公共公司治理效率、透明度和社会经济效益。

12月26日，毛塔总统府发布总统令，宣布以下军官职务任命：穆罕默德·法尔·拉伊斯为毛塔总参谋长、艾哈迈德·穆罕默德·阿卜杜拉为国家宪兵队总指挥、阿布·巴比提·哈吉为武装部队和安全部队监察总长、赛杜·桑巴·迪亚为外部安全和文件管理局局长、穆罕默德·赫赫·谢赫·梅尼为总参谋长助理。

经济发展领域：12月17日至12月20日，毛塔国会财政委员会召开会议，讨论2025年度国家财政预算中的国民议会预算。根据预算草案，国民议会预算为501,863,444乌吉亚（约合90.3万元人民币），外交部预算为18.09亿毛塔乌吉亚（约合3.49亿元人民币），农业与粮食主权部的预算为45,878,942,59乌吉亚（约合885万元人民币）。

12月27日，毛塔贸易与旅游部长艾哈迈德纳赫、农业与食品主权部长比巴特、首相顾问吉拉尼签署新食品价格审查协议。根据协议，自2025年1月1日起，小麦、大米和浓缩奶价格保持不变，糖价降至每千克300旧乌吉亚（约合54元人民币），食用油价格上涨至620旧乌吉亚（约合113.6元人民币）。

社会民生领域：12月17日，毛塔国家生育健康计划组织举办《2024-2028年国家生育规划》研讨会，旨在提升毛塔母婴健康服务质量。根据世界卫生组织的统计，毛塔的母婴死亡率高于全球平均水平，研讨会旨在联合各方力量，推动资源整合与政策落实。

同日，加兹瓦尼主持努瓦克肖特市污水处理项目奠基仪式。该项目被视为毛塔历史上最重要的发展项目之一，总投资约70亿毛塔乌吉亚（约合1.35亿元人民币）。

也门

政治外交领域：12月17日，也门在高级别工作会议中明确承诺，通过未来五年的可持续资金支持和多方合作，提升对难民的保护，促进难民与东道社区的融合发展。

12月18日，也门总统领导委员会召开会议，讨论当前经济和民生问题，重点关注胡塞武装对经济和人道状况的破坏。委员会重申与国际盟友的合作伙伴关系，呼吁国际社会支持经济救援计划和反恐战略，并强调改善公共服务和推进改革的重要性。

12月22日，日本政府宣布，2024财政年度补充预算中将向也门提供约660万美元的新一轮人道主义援助，以应对也门的紧急人道需求。

经济发展领域：12月22日，也门-沙特商业委员会宣布一系列促进贸易、投资和经济发展的举措，包括改善边境口岸、建立健康检疫站、发展粮食安全项目以及成立三家合资公司，涵盖可再生能源、通信和会展领域，旨在加强两国经济合作，推动也门重建，并吸引更多资金流入沙特市场。

社会民生领域：12月15日，也门青年与体育部联合多个组织与机构完成“能力建设与技能发展计划”（YTRC），涵盖职业与管理培训、创业、青年地方治理和社区参与四大领域，共有90多名青年参与。

12月17日，也门启动高等教育战略计划第一阶段，目标是通过制定2025-2027年战略，以应对当前挑战并推动未来发展，实现国家战略目标。

12月18日，也门社会保护咨询委员会通过《社会保护战略框架》最终版本，计划于2025年1月23日启动实施。

中也合作领域：12月17日，应也方邀请，驻也门使馆临时代办邵峥在利雅得在线参加也门难民问题高级别研讨会并发表致辞，欧盟驻也门代表以及日本、韩国等国驻也使节在线参会。

12月25日，驻也门使馆临时代办邵峥在利雅得拜会也门外交和侨民事务部副部长巴贾西，双方围绕中也关系、当前也门及地区局势等进行交流。

阿盟

政治外交领域：12月15日，阿盟秘书长盖特出席第十六届阿拉伯原子能和平利用大会。会议旨在促进阿拉伯国家在核能科学与技术领域的交流与合作，强调阿拉伯原子能机构在协调阿拉伯国家在和平利用原子能、核能领域的核心作用，重申《不扩散核武器条约》对实现和平可持续发展的重要性。

12月17日，盖特会见法国参议院外交和国防事务委员会主席弗朗索瓦·巴努率领的法国参议院代表团。双方就叙利亚、黎巴嫩和巴勒斯坦等问题的最新进展交换意见，并指出希望未来进一步加强阿拉伯国家与法国在各领域的合作，共同推动实现地区安全与稳定。

社会民生领域：12月15日，阿盟秘书处社会事务部助理秘书长海法·阿布·贾扎拉出席“未来希望计划”启动论坛。论坛旨在呼吁阿拉伯国家政府、大学和私营部门加强合作，为受战争影响而流离失所的贫困学生提供全面优质教育，并通过加强国际合作伙伴关系，解决由于地区冲突和战争导致的教育问题，提供可持续的教育解决方案。

12月23日，盖特出席阿拉伯网络安全部长首次会议并发表讲话，指出阿拉伯国家近年来在应对科技领域的快速发展和变革中所做的努力，以及对气候变化、数字经济和网络安全等社会发展议题的持续关注，强调建立一个统一的阿拉伯框架打击网络犯罪、保护阿拉伯网络空间的重要性。

文化发展领域：12月18日，阿盟秘书处举办庆祝世界阿拉伯语日活动。此次活动体现阿盟对提高阿拉伯语普及率的重视，以及维护阿拉伯民族身份认同、保护阿拉伯文化遗产的重要性，并强调阿盟未来将与多个机构开展合作，制定阿拉伯语发展战略计划，以应对全球性发展变化及阿拉伯语语言和身份认同面临的持续挑战。

海合会

政治外交领域：12月17日，海合会秘书长贾西姆会见美国驻沙特大使迈克尔·拉特尼。双方共同讨论进一步提升海合会与美国的战略合作，并就区域及国际局势的最新发展动态交换意见。

同日,贾西姆出席联合国互联网治理论坛举办间隙开展的数字合作组织第四届外交论坛。

12月21日，贾西姆与联合国叙利亚问题特使吉尔·彼得森通电话，强调海合会支持一切有助于叙利亚人民实现稳定、繁荣与安全的努力与行动，并指出国际社会需要团结一致，为全面解决叙利亚危机贡献力量。

社会民生领域：12月19日,海合会秘书处与阿曼文化、体育与青年部联合举办第46届海合会青年赋权委员会会议。会议讨论海合会青年与体育部长委员会2025-2030年未来行动计划、海湾国家青年工作领域项目和国际组织在青年领域的合作等一系列共同关注议题，旨在进一步开发与提升海湾国家青年的发展能力。

12月24日，海合会秘书处线上举办卫生部规划、协调和监督委员会首次会议。会议审议海合会卫生部高级委员会关于实施移民计划和成员国健康城市的决议，共同讨论完善海合会成员国健康保险体系、建立海湾国家虚拟健康集团计划以及加强与中国、印度和土耳其在卫生领域的合作等议题。 

伊合组织

政治外交领域：12月17日，伊合组织、阿盟和非盟三方协调机制首次会议召开。会议讨论2025年三方组织在政治、经济、人道主义等领域的执行计划，并强调三方组织在国际舞台上应就巴勒斯坦问题协调伊斯兰、阿拉伯和非洲立场，加强对巴勒斯坦人民正义斗争的支持。

12月19日，伊合组织秘书长塔哈出席第十一届发展中国家经济合作组织（D-8）峰会并发表讲话，强调在当今国际局势错综复杂的背景下加强D-8组织与伊合组织之间合作与协调的重要性，并重申伊合组织对巴勒斯坦和黎巴嫩的支持，呼吁国际社会共同为实现全面停火作出努力。

12月24日，塔哈会见巴勒斯坦常驻伊合组织代表马赫尔·卡尔基。塔哈表示巴勒斯坦问题对伊合组织至关重要，并对巴勒斯坦人民遭受的深重苦难表示担忧，强调伊合组织将继续通过国际平台推动各方实现全面停火，恢复巴勒斯坦人民的合法权利。

社会民生领域：12月17日至18日，伊合组织科技与技术助理秘书长阿夫塔布·艾哈迈德·霍卡尔出席第三届国家药品监管机构会议，强调加强药物监管工作、生物技术规范以及确保药品可负担性的重要性，指出必须加强伊合组织成员国药品监管机构之间的合作与信息共享，更有效地推动全球制药行业创新，并呼吁国际社会关注巴勒斯坦人道主义救援和人民健康状况，加强对巴勒斯坦人民的支持。

文化发展领域：12月18日至20日，伊合组织秘书长塔哈出席主题为“阿拉伯语在非洲的挑战与文明交流前景”国际学术会议。会议强调学习阿拉伯语的意义和内涵，重申阿拉伯语在全球尤其是非洲大陆文明建设中的重要影响以及对加强非洲身份和文化认同的贡献，并讨论阿拉伯语在非洲教育中面临的机遇和挑战。

编译团队：

梁颖雪：阿尔及利亚、也门；何雨倩：伊拉克、黎巴嫩；黄雨辰：叙利亚、吉布提；蒋钰雯：阿联酋、索马里；林汎沸：约旦、巴林；汪奕霏：科威特、巴勒斯坦；徐韡：苏丹、利比亚、埃及；徐鸿鑫：沙特、阿曼；杨若涵：突尼斯、摩洛哥；郑亚欣：卡塔尔、科摩罗、毛里塔尼亚；张楚尧：阿盟、海合会、伊合组织