中阿改革发展研究中心
阿拉伯国家改革发展动态 第九十三期(0101-0115)
来源:CARC 发布:2025-01-21 14:08
阿拉伯国家改革发展动态
第九十三期(0101-0115)
约旦
政治外交领域:1月7日,约副首相兼外交与侨务大臣萨法迪会见由叙利亚过渡政府外长希巴尼率领的叙利亚过渡政府高级代表团,双方同意在多个领域展开合作。
1月13日,萨法迪会见到访的巴勒斯坦政府总理兼外交与侨务大臣穆罕默德·穆斯塔法。萨法迪和穆斯塔法强调,约与巴勒斯坦之间的兄弟情谊深厚,约旦支持巴勒斯坦人民争取自由与在其国土上建立独立主权国家的权利。双方就达成加沙地带停火、交换被扣押人员、阻止以色列侵略、缓解加沙人道主义灾难等话题展开讨论。
社会民生领域:约统计局发布报告显示,2024年第三季度约失业率为21.5%,同比下降0.8个百分点。其中,男性失业率18.3%,同比下降1.5%,环比下降0.6%;女性失业率33.3%,同比上升1.6%,环比上升2.3%。
中约合作领域:1月13日,中央广播电视总台蛇年春晚宣传片在约费城大学亮相,吸引了该校众多师生的目光。费城大学的学生表示,春晚短片和现场的活动除了带给他们耳目一新的体验外,也让他们对中国文化的了解更加深入。
阿联酋
政治外交领域:12月31日,阿总统穆罕默德在阿布扎比沙提宫会见沙特国防大臣哈立德·本·萨勒曼。双方就加强双边合作以及中东局势的最新发展进行了深入探讨。
1月5日,穆罕默德在巴基斯坦莱姆亚尔汗市会见了巴基斯坦总理穆罕默德·夏巴兹·谢里夫。双方就双边合作与共同事务进行了深入交谈。巴总理对阿长期以来为巴基斯坦提供的发展援助表示感谢。
同日,作为“英勇骑士3”人道主义行动的一部分,阿通过拉法口岸向加沙地带运送了三批人道主义援助物资。9日,“英勇骑士3”启动针对加沙地区教育支援计划,向当地儿童提供书包及教学用品,旨在帮助学生在严峻的人道主义形势下继续接受教育。10日,阿向遭受旱灾侵袭的索马里多地灾民紧急援助700吨食品物资,旨在加大人道主义支持力度,缓解索马里人民的困境。
1月7日,阿副总理兼外交部长阿卜杜拉·本·扎耶德在阿布扎比会见了以色列外交部长吉迪恩·萨尔。双方共同回顾两国双边关系以及地区最新动态和发展,并重点讨论通过地区及国际层面的努力实现持久停火,以缓解加沙地带日益恶化的人道主义危机。
1月8日,阿外交部发表声明,对以色列政府官方社交平台发布的“历史以色列”地图表示强烈谴责。这些地图包含巴勒斯坦被占领土及约旦、黎巴嫩和叙利亚的部分领土,被认为是强化占领的行径,严重违反国际法律和相关决议。
1月12日,阿高级代表团抵达黎巴嫩贝鲁特,着手准备重新开放阿驻贝鲁特大使馆的相关事务。
经济发展领域:12月31日,据阿通社消息,阿将在2025年继续扩容《全面经济伙伴关系协定》(CEPA)成员国,以最大限度地提高阿及其全球贸易伙伴的利益。
1月2日,全球主权财富基金(Global SWF)报告显示,阿布扎比的穆巴达拉投资公司在2024年超过沙特的公共投资基金,成为全球最大的主权财富基金投资者。
1月6日,阿民用航空总局(GCAA)宣布,2024年阿航空交通量突破100万架次,创历史新高,进一步巩固阿全球航空枢纽地位。
1月7日,阿布扎比经济发展局宣布成立阿布扎比注册与许可局(ADRA),旨在发展和规范酋长国的商业部门。该机构将负责监督阿布扎比及其非金融自由经济区内经济实体的监管和注册,并协调完成相关许可程序。
科技发展领域:1月8日,阿人工智能、数字经济和远程应用办公室发布《阿联酋远程办公》研究报告,旨在总结新冠病毒疫情期间阿联酋政府在远程办公领域积累的经验,并借鉴全球最佳实践,勾勒以未来科技为支撑的灵活混合办公模式蓝图。1月9日,阿联酋大学宣布,由其主导研发的“Al Ain Sat-1”小型卫星已完成所有发射准备工作,计划下周通过“猎鹰9号”火箭发射升空。
社会民生领域:2025年,阿联酋将实施多项新规:交通领域,驾驶年龄降至17岁,限制车辆噪音和喇叭使用,行人禁穿越高速路;税务方面,对跨国公司征收15%最低税;食品方面,阿布扎比推出营养分级系统,违规商品将下架罚款;女性权益方面,私营股份公司董事会须有女性代表;健康方面,婚前基因检测成阿联酋公民结婚必备;就业方面,私营企业需提高本土化率。
1月6日,副总统、副总理兼总统办公厅主任曼苏尔·本·扎耶德主持发展事务部长会议,审议支持科技、政府服务、外贸及数字化转型等政策,批准联邦法律执行相关决议,讨论设立协调委员会,并总结阿参与国际会议及活动的成果。
1月10日,阿民航总局宣布正式批准全国首个商业空中出租车垂直起降场(Vertiport)的技术设计认证。这一重要里程碑将推动相关基础设施的建设和发展,预计商业空中出租车服务将于2026年启动。
文化发展领域:12月31日,阿高教与科研部宣布更新阿高等教育机构学士学位、高级文凭、文凭及部分资格证书课程的录取指导标准。新标准旨在优化录取流程,提升高等教育质量,并更好地满足学生与劳动力市场的需求。
1月5日,阿联邦总检察长哈马德·赛义夫公布《2025-2030年检察机关战略草案》。草案规定了2025-2030年检察机关战略框架及变革议程,明确了公诉部门在司法、数字和行政领域的目标。
中阿合作领域:1月2日,郑州-阿布扎比航线开通,由阿提哈德航空公司执飞,主要运载跨境电商货物。
1月7日,由阿投资部和民生证券联合举办,阿中国创新中心承办的“中国(上海)-阿联酋产业与投资合作大会”在上海成功举办。
同日,阿外交部发表声明,对中国西藏地区发生的强烈地震造成数十人伤亡表示深切慰问和坚定声援,向中国政府和友好的中国人民表达诚挚哀悼,对遇难者家属致以深切慰问,并祝愿所有受伤人员早日康复。
1月8日,迪拜民航局(DCAA)与美团旗下无人机国际业务部门Keeta Drones签署谅解备忘录,该谅解备忘录重点关注无人机配送领域的合作,包括评估和批准无人机操作区。
1月9日,上海国际艺术节中心总裁李明与阿布扎比音乐与艺术基金会创始人胡达·卡努在阿布扎比共同签署《关于中国上海国际艺术节和阿布扎比音乐与艺术基金会加强友好交流的备忘录》,旨在进一步加强互办艺术活动、节目制作、艺术人才交流等领域合作。
巴林
中巴合作领域:1月12日,驻巴使馆举行“温暖迎春 共庆中国年”新春招待会,在巴华侨华人、中资机构人员、孔院教师及使馆外交官300余人欢聚一堂,共贺新春。
突尼斯
政治外交领域:1月13日,突外长纳夫提同马达加斯加外长拉斯塔签署双边合作框架协议与谅解备忘录,涉及政治协商、邮政、信息通信技术、数字经济等领域。
经济发展领域:1月6日,突家庭消费价格指数显示,2024年全国通货膨胀率为7%,2023年为9.3%。
1月7日,非洲开发银行提供价值2.56亿第纳尔(约合5.83亿元人民币)的贷款,用于突道路基础设施现代化工程。
1月10日,突工业促进和振兴局公布数据显示,突2024年全年申报的工业投资额为25.8亿第纳尔(约合58.8亿元人民币),2023年此数据为23.2亿第纳尔(约合52.8亿元人民币)。
1月13日,突国家研究所公布数据称,突2024年全年贸易逆差达190亿第纳尔(约合433亿元人民币),较去年增长10.8%。
1月14日,突财政部发布数据称,截止2024年11月底,突尼斯预算赤字减少至29亿第纳尔(约合66亿元人民币),与2023年同期相比下降8.7%。
同日,联合国发布报告称,2025年突尼斯经济预计增长1.5%。
1月15日,根据突能源观察站的消息,截止2024年11月底,突全国石油产量达1390万桶油当量,较2023年同期下降14%,电力产量达17970吉瓦时,较去年同期下降2%,突能源独立率下降到41%,能源贸易逆差上涨18%,达98.69亿美元。
社会民生领域:1月10日,突教育部与突人工智能协会签署伙伴关系合作协议,内容包括增加可视化编程语言、人工智能、机器人等领域培训课程,定期举办信息和机器人领域教育研讨会。
1月12日,突经济和社会权利论坛社会观察站发布报告显示,突2024年共记录2639起抗议活动。
中突合作领域:1月3日,驻突大使万黎分别会见突外交部国务秘书伊亚德、突经济与规划部长阿卜杜勒哈菲兹,就双边关系、务实合作、两国经贸领域合作、共同关心的地区及国际问题等交换意见。万大使表示,过去一年,在两国领导人战略引领下,双方政治互信不断加强、务实合作成果丰硕。中方赞赏突方坚定支持中方维护核心利益,愿同突方一道,共同落实两国元首重要共识,推动中突战略伙伴关系迈向新台阶。伊亚德重申突方坚持一个中国原则,表示突方愿同中国加强双边各领域合作,在国际场合共同维护多边主义。
1月14日,由中国文旅部主办、成都文旅推介团承办的“你好!中国”——欢乐春节活动在突尼斯文化城举办。万黎大使、文化城总经理赛义法拉出席并致辞,突民众约200人参加。
阿尔及利亚
政治外交领域:12月29日,阿总统特本在国民议会发表演说,阐述国家治理、经济改革及外交政策。他强调将通过对话实现良政,推进基层民主建设,并对经济发展表达信心,表示阿尔及利亚正迈向新兴经济体行列。
12月31日,阿总理阿拉巴维主持政府内阁会议,讨论并研究加强矿业立法、推进博济纳水坝项目、优化陆地边境管理,以及一氧化碳探测器安装的进展。
1月6日,阿外交部长阿塔夫作为总统特使访问中非共和国,与总统图瓦德拉会面,递交特本总统的信函并表达深化两国关系的意愿。7日,阿塔夫对喀麦隆共和国进行国事访问,与喀麦隆总统府秘书长举行会谈,重点讨论两国间的合作计划落实、非洲及联合国事务上的协作。8日,阿塔夫对刚果(布)进行访问并与总统萨苏展开会谈,双方围绕双边关系进展进行讨论。
1月7日,阿外交和海外侨民部发表声明称,阿尔及利亚政府强烈谴责法国总统马克龙的言论,认为这是对阿尔及利亚内政不可接受的干涉,并指出此类言论冒犯阿尔及利亚的国家主权和领土完整。
1月8日,阿拉巴维主持政府工作会议,重点围绕反洗钱与反恐融资、国家房地产管理与水资源安全三大领域展开讨论。
经济发展领域:1月2日,阿银行和金融机构协会会长布雷表示,阿尔及利亚的伊斯兰银行业务自2020年推出以来取得显著增长,截至2024年9月,存款总额已超过8170亿阿尔及利亚第纳尔(约合440亿元人民币),且银行为公司和个人提供大量融资。12家银行提供新型伊斯兰金融产品,服务于全国范围的客户,并开设了745574个伊斯兰银行账户。
1月8日,阿国家农业合作基金与阿出口商全国协会签署框架合作与保险协议,旨在为出口商品及运输过程提供全面保险保障。
1月9日,阿Sonelgaz公司与突尼斯电力和天然气公司签署合作谅解备忘录,旨在推动能源领域的合作,包括电力和天然气的生产、传输与分配。
1月11日,阿小型和中型企业贷款担保基金(FGAR)称2024年共支持386个企业贷款担保,总贷款金额为39亿阿尔及利亚第纳尔(约合2.1亿元人民币),已创造8307个就业机会。项目涵盖多个行业,特别是工业、服务业、建筑与公共工程以及农业。
科技发展领域:12月30日,阿ATM协会称将从2025年1月起启动“DZ Mob Pay”电子支付系统,允许通过智能手机进行银行支付和转账操作。
1月6日,阿议会关系部与高级数字化办公室合作,推出“响应”数字平台,通过自动化处理议会提问,提升政府与议员间的协作效率。
社会民生领域:1月5日,阿交通部与公共工程部门联合成立委员会,负责监督铁路网络建设及相关交通项目的实施。
1月7日,阿尔及利亚国家铁路运输公司计划投资1380亿第纳尔(约合74.2亿元人民币),购买新型铁路运输设备,推动铁路旅客运输行业的发展。
中阿合作领域:12月27日,赵平盛临时代办应邀出席阿尔及利亚中华总商会2024年年会暨换届大会并发表讲话,使馆陈忠参赞、办公室主任杨叶,在阿中资企业和华侨华人代表、商会成员等逾150人与会。
12月31日,中国新任驻阿大使董广利偕夫人张旭抵达阿尔及尔履新,阿外交部官员、使馆主要外交官到机场迎接。1月8日,阿投资促进局接待中国吉利汽车控股公司的代表团,双方围绕吉利在阿尔及利亚的未来战略展开讨论。
吉布提
政治外交领域:12月30日,吉国民议会召开第二次例会第三次公开会议,总理穆罕默德及政府成员出席会议。会议审议并通过了包括批准《1997年国际劳工组织第181号关于私人就业机构公约》和《三方自由贸易区协定(COMESA、EAC、SADC)》在内的四项重要立法文件。
1月12日,吉外交部长优素福与埃及外长阿卜杜勒阿提通电话,就深化两国双边关系及加强区域合作交换意见。
经济发展领域:1月6日,吉预算部长罗布勒公布了2025年国家财政预算方案,总额为1584亿吉布提法郎(约合65.21亿元人民币),收支实现平衡。本次预算聚焦教育、医疗、社会保障等重点领域,同时在安全与国防方面加大投入,并提出一系列财政改革措施,包括优化财税管理、推动绿色经济发展等,以进一步提升国家治理能力和经济发展质量。
中吉合作领域:2024年12月31日,驻吉大使胡斌同优素福分别代表两国政府签署经济技术合作协定。
1月2日,吉中国商会2024年年会成功举行。全体商会成员单位及胡斌大使、援吉医疗队、孔子学院代表参会。
沙特
政治发展领域:1月2日,沙外交大臣费萨尔在利雅得会见叙利亚外长希巴尼。双方就叙利亚当前局势、实现安全与稳定的努力进行讨论,费萨尔重申沙支持确保叙利亚主权、稳定和安全的所有举措,并探讨推动叙利亚重返阿拉伯与伊斯兰世界正常地位的合作方案。
1月7日,沙内阁批准《石油和石化产品法》,取代2018年的《石油产品贸易法》。新法旨在优化能源立法体系,改善石油和石化产品的使用与管理,推动经济增长、吸引投资、提高能源效率,并保障供应安全。沙内阁还批准与卡塔尔在数字政府领域的合作备忘录,授权阿卜杜拉国王科技大学建设沙疫苗与蛋白质治疗中心,并修改《交通法》,将“驾驶过期行驶证车辆”纳入违规清单。
经济发展领域:1月5日,沙财政大臣贾丹批准2025年度融资计划,预计融资需求为1390亿里亚尔(约合2710.5亿元人民币),用于弥补1010亿里亚尔(约合1969.5亿元人民币)的预算赤字和偿还380亿里亚尔(约合741亿元人民币)的到期债务。沙计划通过主权债务工具、多元化融资渠道、出口信贷和基础设施融资等方式高效满足资金需求,并探索新市场与新货币。融资活动将遵循稳健的风险管理框架,确保可持续性和合理定价。
1月6日,2024年第四季度,沙新发放商业注册16万份,同比增长67%,使全国活跃商业注册总数超过160万份。报告显示,云计算、应用开发、金融科技、旅游和电子商务等领域增长显著,其中电子商务注册量同比增长10%,达40953件。
同日,沙公共投资基金(PIF)宣布其首个穆拉巴哈信贷融资金额达70亿美元,由20家国际和地区金融机构支持。穆迪和惠誉分别给予PIF Aa3和A+评级,展望稳定。其资金来源包括政府注资、资产转移、投资收益和债务工具。
1月8日,联想集团与沙公共投资基金(PIF)完成20亿美元无息可换股债券投资及战略合作协议,标志双方正式携手开拓中东和非洲市场。联想将引入全球供应链和制造能力,助力沙创造就业;PIF则以本地资源支持联想市场拓展。预计中东和非洲科技市场到2027年将达380亿美元。
1月9日,沙特阿美宣布下调2025年1月液化石油气(LPG)的官方售价。其中,丙烷价格下调10美元至每吨625美元,丁烷价格下调15美元至每吨615美元。
1月11日,沙宣布拨款100亿里亚尔(约合195亿元人民币)启动工业部门标准激励计划,旨在促进工业投资、推动增长、实现可持续发展并提升全球竞争力。该计划支持化工、汽车制造和机械设备领域,资助每个项目最高达投资额的35%,上限为5000万里亚尔(约合9750万元人民币)。计划强调本地化生产和减少进口,通过沙战略地理位置和开放市场吸引投资者,预计该计划每年将为沙国内生产总值贡献约230亿里亚尔(约合448.5亿元人民币)。
社会民生领域:1月2日,沙人力资源与社会发展部宣布2024年沙私营部门员工工资增长45%,女性劳动市场参与率提升至35.8%,女性在中高层管理岗位比例达43%。沙总失业率降至3.3%,为G20中第五低水平,公民失业率降至7.1%,提前六年实现目标。私营部门沙员工总数达240万,其中36.1万人首次进入劳动市场。此外,沙政府数字化转型加速,政府服务数字化率达80%,分支机构访问量减少74%,效率显著提高。
1月5日,利雅得地铁橙线(3号线)正式运营,标志着全长176公里、覆盖85个站点的地铁网络全面投入运营。这是全球最长的无人驾驶地铁系统,包括此前已分阶段运营的蓝线、黄线、紫线、红线和绿线。地铁运营时间为每日早6点至午夜12点,乘客可通过Darb应用或站内设备购票。
1月7日,截至2024年第三季度,沙家政工人总数增至397万人,其中男性273万,女性125万。一年内新增23.4万家政工人,主要为女佣和清洁工,女性增至124万,男性增至48万。家政工人从事清洁、司机、厨师、保安等职业。沙人力资源部规定个人雇佣超过限额需缴纳额外费用,但对残疾人和重病患者提供豁免。沙统计数据显示,2024年第三季度劳动参与率达66.6%,就业人口比例增长至47.4%。
1月8日,费萨尔和KSrelief总监阿卜杜拉·拉比阿在利雅得分别与联合国近东救济工程处(UNRWA)总干事菲利普·拉扎里尼会面。双方回顾合作情况,并讨论加沙的人道主义发展和相关救援努力。
1月9日,利雅得哈立德国王国际机场1号和2号航站楼扩建后开始分阶段运营,1号航站楼的年客流量将从300万提升至700万人次。
文化发展领域:12月30日,沙娱乐局宣布“金笔奖”入围名单,包括12部文学小说、5部影视剧本和3部翻译小说,作品主题涵盖身份认同、社会变革和文化交流,由国际评审团基于创意性、原创性和社会影响力评选而出。该奖项旨在激励作家关注人文议题,推动沙电影、电视和文学翻译发展,彰显文学在沙文化交流与社会变革中的重要作用。
科技发展领域:1月7日,沙商务部报告显示,云计算服务的商业注册量在2024年第四季度增长70%,并从2019年的1,759份增至3,005份。应用程序开发和金融科技解决方案活动的商业注册量分别增长了36%和12%。利雅得地区在云计算、应用开发和金融科技领域的注册量均排名第一,其次是麦加和东部省。截至2024年第四季度,沙商业注册总数已达160多万,其中30%为女性机构,38%为年轻人拥有的机构。
中沙合作领域:1月8日,沙基础工业公司(SABIC)副总裁兼大中华区总裁王强表示,SABIC对中国市场充满信心,强调与本土伙伴的协作,并期待通过博鳌亚洲论坛等平台深化“一带一路”与沙“2030愿景”对接。
同日,中外语言交流合作中心主任郁云峰与沙苏欧德国王大学校长阿卜杜拉·阿尔萨尔曼签署协议,语合中心将派遣优秀中文教师支持该校中文系发展。双方还就培养沙本土中文教师及扩展学生学习机会交换意见。语合中心副主任胡志平和北京语言大学副校长张宝钧出席仪式。
1月10日至11日,沙利雅得举办“新春大集”,以中国庙会形式庆祝中沙建交35周年及“中沙文化年”开幕,吸引5000多名参观者。
苏丹
政治外交领域:1月4日,苏丹主权委员会主席兼武装部队总司令布尔汉在苏丹港会见了到访的土耳其副外长布尔汉丁·杜兰。会见后,苏丹外长阿里·优素福发表声明称,苏政府对土方提出的改善苏丹与阿联酋关系的倡议表示欢迎。自2023年苏武装冲突爆发后,苏政府官员多次指责阿联酋政府支持快速支援部队,导致两国关系紧张。2023年底,两国曾相互驱逐对方外交人员。
1月7日,美国国务院宣布,因涉嫌犯下袭击平民与种族灭绝罪行,决定对快速支援部队领导人穆罕默德·哈姆丹·达加洛实施制裁,禁止其本人及其亲属入境美国。
社会民生领域:1月1日,联合国人道主义事务协调厅发布报告称,2025年苏丹有约3040万人需要人道主义援助,占该国总人口的约64%。2025年联合国苏丹人道主义应对计划需要42亿美元资金,目标是为当地约2100万最弱势群体提供援助和保护。报告指出,苏丹境内最需要人道主义援助的地区包括西部的南达尔富尔州、北达尔富尔州、中部的杰济拉州以及首都喀土穆地区,这些地区共有1140万人需要援助,最急需的援助物资包括粮食、饮用水和医疗卫生用品。
1月9日,国际移民组织发布报告称,苏当前流离失所者数量超过1490万人,占其人口总数约30%,这是全球规模最大的流离失所危机。报告说,相比2024年初,苏境内流离失所者数量增加了27%。苏境内流离失所者数量占全球境内流离失所者总数的约15%。
经济发展领域:1月9日,苏丹财政部长吉布里勒·易卜拉欣表示,2024年苏黄金产量约64吨,其中通过官方渠道出口了约31吨。截至2024年11月,黄金出口收入为15.5亿美元。黄金出口是苏外汇收入的主要来源之一。据苏丹中央银行统计,2022年,苏丹黄金出口额达20.2亿美元。苏丹矿产资源公司数据显示,苏丹黄金产量在2017年至2022年间达到峰值,年均产量为107吨。苏丹武装冲突爆发后,受局势动荡影响,苏丹黄金产量大幅下降。
中苏合作领域:1月6日,联合国安理会举行苏丹问题公开会,关注流离失所和饥荒扩散等人道主义危机。中国常驻联合国副代表耿爽指出,冲突延宕是导致粮食危机的主要原因,停火止战是缓解人道局势的根本途径。耿爽表示,国际社会不应也不能袖手旁观。要持续加大对苏丹的人道援助力度,避免人道问题政治化,同时要积极解决问题产生的根源。中方呼吁冲突各方落实安理会有关决议要求,推动现地局势降温降级,通过对话协商化解分歧,保护平民和民用设施不受波及,确保人道工作者的安全,避免逾越国际人道法底线。
1月8日,中国向苏丹提供的紧急粮食援助物资启运分发仪式在苏丹港举行。该批中国援助大米于2024年12月运抵苏丹港。
索马里
政治外交领域:1月6日,索青年和体育部宣布成立临时青年委员会,以支持和赋能国内外的索青年。该委员会将作为过渡性机构运作两年。
1月12日,索总统马哈茂德与埃塞俄比亚总理阿比·艾哈迈德举行会谈,探讨了加强双边关系及多领域合作的途径。双方同意深化双边关系,加强经济、贸易和安全领域的合作,并强调区域稳定是合作的基础。
社会民生领域:1月4日,美国驻索大使理查德·雷利宣布美国计划在未来五年内实施两个总值为2800万美元的项目,以增强索粮食安全。该项目预计将帮助超过8万户索马里家庭获得可持续生计,改善民生。
叙利亚
政治外交领域:1月1日,叙过渡政府外长希巴尼率领代表团抵达沙特首都利雅得。次日,希巴尼与沙特外交大臣费萨尔等高级官员会晤,讨论叙局势和政治过渡进程。
1月5日-7日,希巴尼对卡塔尔、阿联酋、约旦进行正式访问。
1月12日,阿拉伯国家叙利亚问题部长级扩大会议在沙特首都利雅得举行。与会者表示支持由叙利亚人主导的政治过渡进程,强调叙利亚未来应由叙人民决定,并探讨如何支持叙人民,帮助叙利亚重建为一个统一、独立、安全的阿拉伯国家。
伊拉克
政治外交领域:1月7日,伊总理苏达尼主持召开内阁例会,通过以下决定:1.为在伊拉克-中国框架协议内建立1000所模范学校提供资金。2.调整伊民用机场空中和地面服务收费制度,航行通行费的收入分配比例为60%归属于交通部,40%归入国家财政。
1月8日,苏达尼率领伊政府代表团与伊朗总统马苏德·佩泽希齐扬及其代表团举行双边会谈,讨论双边关系及地区热点问题,并就叙利亚问题表达了共同关切。
经济发展领域:1月7日,苏达尼指示电力部与阿联酋新月石油公司(Crescent Petroleum)签署协议,供应1亿标准立方英尺的天然气,以支持伊发电厂的正常运营。
1月10日,伊副总理兼石油部长哈扬·阿卜杜勒·加尼表示,伊与法国道达尔签署的巴士拉综合天然气开发项目,将通过开发艾尔塔维油田实现每日5000万立方英尺产能,助力提升国家天然气网络容量,推动能源产业发展。
社会民生领域:1月7日,伊通信部部长与IQ互联网服务公司(IQ Internet Services Company)和海湾大桥国际公司(Gulf Bridge International)签署大流量数据传输项目协议,该项目采用暗光纤技术,通过海底光缆项目实现两地直接连接,首次完成在伊进行的国际流量传输中转。
中伊合作领域:1月1日,由中国石油牵头作业的伊拉克西古尔纳-1油田运营中心1期奠基仪式举行,标志着中企与伊拉克加强油气合作又迈出重要里程碑。
1月9日,伊国家投资委员会(NIC)经内阁授权颁发投资许可证,并与中国上海康恒环境股份有限公司签署协议,计划在巴格达建设一座采用先进焚烧技术的垃圾发电厂。这将成为伊首个集垃圾管理与发电于一体的项目。
阿曼
政治外交领域:1月8日,阿苏丹武装部队参谋长阿卜杜拉中将与意大利海军参谋长恩里科上将会面。双方就阿与意大利间的共同军事议题和海军合作进行讨论。
经济发展领域:1月1日,阿苏丹海赛姆在巴拉卡宫与世界银行集团主席阿贾伊·班加会面。双方讨论多项经济与发展议题,就阿与世界银行在各领域的合作前景进行讨论。
科技发展领域:1月10日,“青年机器人与编程论坛”在阿穆桑达姆省成功举办,吸引超过1000名学生参与,通过培训编程基础、机器人控制和无人机设计等活动,培养学生的技术技能和创新能力。
社会民生领域:1月12日,为庆祝海赛姆登基五周年,阿宣布总额1.78亿里亚尔(约合33.94亿元人民币)的资助计划,惠及超10万公民,旨在提升生活水平和社会稳定。计划包括提高2025年住房援助预算至5000万里亚尔(约合95.35亿元人民币),减免低收入者住房贷款,为26000户家庭提供2700万里亚尔(约合51489万元人民币)社会保障补贴,为养老金低于350里亚尔(约合6674.5元人民币)的退休人员额外拨款1300万里亚尔(约合24791万元人民币),并向中小企业发展局注资1500万里亚尔(约合28605万元人民币)。此外,在全国各省设立婚姻支持基金,每省拨款100万里亚尔(约合1907万元人民币)。海赛姆表示,该计划不仅是经济支持,更是强化家庭与社会稳定的重要举措,同时将推进未来智慧城市建设和均衡发展,提升阿区域和全球竞争力。
文化发展领域:12月31日,第四届阿地质遗产展在鲁斯塔克的哈兹姆城堡开幕,以“可持续性与就业机会”为主题,将持续至2025年6月底。展览展示了阿丰富的地质遗产,包括800万年前的化石、史前象牙齿及恐龙化石,设有互动展区介绍阿地质多样性及地质旅游带来的就业机会。
中阿合作领域:12月30日,新任驻阿大使吕健抵达马斯喀特履新,阿政府代表及使馆官员在机场迎接。吕健表示,将推动共建“一带一路”与阿“2040愿景”对接,深化中阿合作,增进友好关系。阿方官员表示高度重视对华关系,将为吕大使履职提供支持,期待两国关系取得新发展。
巴勒斯坦
政治外交领域:12月31日,巴总统府对加沙地带知名人士发表的一项声明表示赞赏。声明强调,加沙是被占领的巴领土不可分割的一部分,巴解组织是巴人民的唯一合法代表。
1月7日,巴总统府发言人纳比勒谴责以当局通过官方账户发布的包含巴和阿拉伯领土地区的地图,表示这些行为是对国际合法性决议和国际法的公然违反,并呼吁即将上任的美国政府采取行动,制止以色列所有不利于地区安全与和平的政策、行为和措施。
1月15日,卡塔尔首相兼外交大臣穆罕默德在多哈宣布,以色列与哈马斯已就加沙地带停火达成协议。哈马斯当日发表声明称,停火协议为“实现人民解放和回归的愿望铺平了道路”。
社会民生领域:1月1日,巴行动援助支持与倡导主任雷哈姆·贾法里表示,加沙地带77%的巴人缺乏基本救援物资,呼吁国际社会采取紧急行动,增加救援物资供应,帮助缓解加沙地带的严峻人道主义危机。
1月6日,据巴中央统计局(PCBS)报告,自2023年10月7日以来,超过45000名巴人在冲突中遇难,其中98%的死者为加沙地带居民,这一数字创下阿以冲突史上最高死亡记录。截至2024年底,加沙地带人口已减少6%。
卡塔尔
政治外交领域:1月9日,卡启动2024-2030年商务与工业部战略及国家制造业战略,旨在推动卡2030国家愿景,优化重点领域结构,提升私营部门对国内生产总值的贡献,并通过增强制造业提升卡区域和全球竞争力。
1月12日,卡民航局(QCAA)推出数字化服务,旨在提升运营效率与服务水平,具体内容涵盖旅客投诉处理、航班许可、证书签发等。此外,QCAA还启动103项与航空安全相关的电子服务,包括个人及飞行员执照、飞机认证与许可等。
经济发展领域:1月13日,卡国家银行(QNB)发布报告显示,2024年QNB净利润同比增长8%,达167亿里亚尔(约合32.25亿元人民币),每股收益(EPS)为1.69里亚尔,高于2023年的1.55里亚尔。截至2024年12月31日,QNB资产总额达12980亿里亚尔(约合25069亿元人民币),增长5%。QNB的成本收入比为22.3%,在中东及非洲地区的大型金融机构中名列前茅。
科威特
政治外交领域:12月30日,科外交大臣叶海亚率团访问叙利亚,会见“叙利亚沙姆解放武装”领导人艾哈迈德·沙拉,重申支持叙利亚独立、主权与统一,落实海合会部长理事会相关决议,展现对叙利亚人民的支持。
1月8日,科国防领导层与土耳其官员举行高级别会议,讨论深化两国军事合作,以巩固双方长期的战略伙伴关系,尤其是国防与安全领域。
1月12日,科埃米尔米沙勒与英国首相斯塔默通话,就科与英国的双边关系进行探讨,并表示期望进一步深化和加强两国合作。
同日,科宗教基金与伊斯兰事务部长穆罕默德·瓦斯米与沙特朝觐与副朝部长陶菲克·拉比亚签署协议,旨在规范本年度(1446年/2025年)科朝觐者的事务,涵盖交通、餐饮和住宿服务等。
经济发展领域:12月31日,科全球最大炼油厂阿祖尔正式启用,日处理能力达61.5万桶。该炼油厂是科能源转型的重要支柱,主要供应含硫量低于1%的清洁燃料油用于发电站。
近日,科内阁批准了一项草案,规定对跨国企业(MNEs)征收15%的税率,适用于在多个国家或地区开展业务的企业,旨在多元化政府收入来源、减少对石油收入的依赖、建立更具韧性的经济,并应对未来的挑战。
社会民生领域:1月4日,科第一副首相、国防与内政大臣谢赫法赫德表示,2024年第158号法令修正案(修订1959年第15号埃米尔法令第16条)将确保科公民外籍妻子的生活。根据科国籍法第8条,即使她们的公民身份被撤销,新法令仍保障她们享有撤销前的各项权益和特权。
1月6日,科社会事务部启动了一项中央数字平台,建立一个整合各类援助申请者的中央数据库,简化甄别受助对象的流程,同时降低重复分配援助的风险,旨在加强慈善机构间的协调,确保援助的公平高效分配。
科技发展领域:1月13日,科公务员委员会(CSC)推出一项新电子服务,允许用户通过统一的政府电子服务应用程序“Sahel”查询自动化事务的状态,包括跟踪各类自动化事务的进度,如离职结算、工龄计算、职称变更、职务晋升、社会津贴、任命程序以及外部调动等事务。
文化发展领域:1月5日,首届科国际象棋节于周日正式拉开帷幕,共设五场精彩比赛,共有来自25个国家的超过50名参赛者。
中科合作领域:1月8日,科就西藏地震向中国政府和人民表示慰问,祝愿伤者早日康复。
科摩罗
政治外交领域:1月10日,科政府启动港口发展计划,旨在通过提升港口基础设施吸引外资,并降低运输成本,为经济多元化和外资投资创造重要机遇。
同日,科国家邮政与金融服务公司完成分拆,正式成立独立的“邮政银行”和“科摩罗邮政”两个实体。该重组项目始于2018年,旨在提升各实体的管理和财务独立性,优化服务效率,并为公民提供更加全面的金融服务。
中科合作领域:1月10日,驻科大使郭志军访问科摩罗国家广播电视台,台长哈布兰·奥斯曼接待。郭志军表示,中国将继续支持科实施包括建设体育场和游泳池在内的多个重要项目,助力科摩罗为2027年印度洋运动会做好准备。同时,中方将与科国家广播电视台开展合作,改善工作条件并提供培训。
黎巴嫩
政治外交领域:1月7日,联合国和黎政府发出一项总额为3.714 亿美元的追加紧急募捐呼吁,旨在为受近期冲突和持续人道主义危机影响的黎平民提供挽救生命的援助。
1月9日,黎国民议会召开会议,选举新总统。投票结果显示,黎军队总司令约瑟夫·奥恩获得128名议员中的99票支持,顺利当选为黎第十四任总统。
社会民生领域:1月10日,黎阿卡尔省多个市镇政府共同签署协议,此项目由联合国世界粮食计划署(WFP)资助,并由波兰国际援助协会(PCPM)执行。旨在改善阿卡尔地区的农业基础设施,具体包括建设现代化灌溉系统和农业道路,旨在提高农业生产力,支持当地农民,并促进该地区的可持续发展。
军事安全领域:1月8日,联合国驻黎临时部队(联黎部队)的意大利和韩国维和部队,分别向黎南部提尔(Tyre)的希拉姆(Hiram)医院捐赠医疗物资。
利比亚
政治外交领域:1月7日,利国民代表大会通过“民族和解法”。2021年4月,利总统委员会表示将着手制定“民族和解法”,在联合国和非盟的支持下举行包容性会议,以寻求国内各派和解。2024年11月,利总统委员会主席曼菲向国民代表大会提交总统委员会拟定的“民族和解法”草案,要求进行审议表决。
埃及
政治外交领域:12月31日,埃外长阿卜杜勒阿提同叙利亚过渡政府外长阿萨德·希巴尼通电话。阿卜杜勒阿提重申埃及对叙人民合法权利的坚定支持,呼吁叙各方以国家利益为重,实现全面、包容性政治过渡以充分体现叙民族、宗教、社会的多样性。
1月2日,埃及议会通过《刑法典》修正案,将女性割礼手术定性为犯罪行为。法律规定,任何对女性实施割礼或切除女性外生殖器任何部分的行为都将被判处不少于5年的监禁,如造成永久性残疾则将处以不少于7年的监禁,如造成命案则将处以不少于10年的监禁。如犯罪嫌疑人身份为医护人员,刑期将相应加重3至5年。
1月6日,阿卜杜勒阿提到访马斯喀特,同阿曼商工与投资促进大臣盖斯·尤素福就阿曼“2040愿景”发展规划对接、双边氢能海运制药食工领域合作、苏伊士运河经济区—杜库姆经济特区合作、埃及亚历山大港—杜库姆港与艾因苏赫纳港—塞拉莱港合作交换意见。
同日,美国总统拜登宣布,将原计划提供给埃及的9500万美元军事援助转交予黎巴嫩。美国国务院表示,黎军是维护黎以停火协议的关键伙伴,该笔资金将用于提升黎军专业化水平、加强边境安全管控。
1月8日,埃及—希腊—塞浦路斯第10次三边合作峰会在开罗举行,三方一致同意加强在可再生能源、电力互联、天然气开发领域合作,并就加沙停火、巴勒斯坦建国以及苏丹、叙利亚、黎巴嫩局势发出共同呼吁。
1月9日,塞西会见到访的欧洲议会议长萝伯塔·梅措拉,就欧盟对埃贸投现状、埃及承接900万中东难民情况、苏伊士运河因红海危机所受损失以及加沙停火止战、叙利亚政治过渡等议题进行讨论。
1月11日,阿卜杜勒阿提同索马里外长菲基、厄立特里亚外长奥斯曼在开罗举行首次三方外长会,一致同意支持索马里加强反恐维稳、控制陆海边界的能力,反对任何单方面干涉索内政的行为,并认为红海安全问题应由红海沿岸国家共同协商解决、反对域外国家在红海的任何军事存在。
1月12日,阿卜杜勒阿提赴利雅得出席叙利亚问题多边外长会,警告要防止叙利亚沦为阿拉伯国家的恐怖主义威胁源头,呼吁叙过渡当局加强国家能力、在不受外界干涉情况下推进包容性政治过渡,谴责以色列进一步侵占叙领土构建“缓冲区”的举动。
社会民生领域:1月1日,埃总理马德布利表示,2024年埃接待游客数量突破1570万人次,创历史新高。马德布利预计,随着大埃及博物馆在2025年正式开放,埃及有望借此实现接待游客人数超1800万人次的目标。
摩洛哥
政治外交领域:1月9日,摩政府委员会审查通过摩与阿塞拜疆的物流与能源领域合作框架协议,物流协议旨在推动两国在该领域的互利合作,改善物流链并发展物流专业技能;能源协议规定两国通过交换石油和天然气领域的信息技术,夯实双方在该领域的合作基础。
同日,法国参议院代表团访问摩洛哥并分别与摩装备与水利大臣巴拉卡、摩众议院院长埃拉希德会面,两国代表就水资源、议会合作等领域展开讨论。
经济发展领域:1月13日,负责政府预算的大臣级代表拉克贾在众议院表示,得益于政府税收改革,摩政府财政收入从2020年的1990亿迪拉姆(约合1451亿元人民币)增加到2024年的2990亿迪拉姆(约合2180亿元人民币)。
中摩合作领域:1月11日,摩驻华大使安萨里在接受CGTN采访时表示,中国是摩洛哥全球第三大、亚洲第一大贸易伙伴,双方的伙伴关系基于南南合作的共同愿景。
1月14日,摩洛哥拉巴特中国文化中心为来自穆罕默德五世大学等摩高校青年举办“北京欢迎你”——北京城市形象展播交流会。
毛里塔尼亚
经济发展领域:1月2日,毛塔经济与财政部长赛义德·艾哈迈德见沙特发展基金代表团,双方讨论并签署资助协议。根据协议,沙特将提供7千万美元援助,用于建设“国王萨尔曼医院”项目。项目招标预计于2025年1月底公布, 2025年6月奠基,2028年4月竣工。此外,双方还探讨了在农业、水资源、能源和道路领域的合作前景。
社会民生领域:1月11日,毛塔政府与联合国开发计划署合作,共同启动青年赋能计划,旨在激励青年发展技能、远离失业和犯罪,促进社会参与。第一阶段将为100名接受气候变化项目培训的青年提供设备和工具。
中毛合作领域:12月31日,新任驻毛塔大使唐中东抵达毛塔首都努瓦克肖特,毛外交部亚洲司司长、礼宾司代表及中国驻毛使馆有关人员赴机场迎接。
也门
政治外交领域:12月31日,也门总统领导委员会主席兼武装部队总司令阿里米发布多项重要军事任命和晋升,任命少将萨利赫·泰姆斯为武装部队顾问,任命准将穆罕默德·巴蒂斯为国防部人力资源事务助理并晋升为少将,任命准将萨利赫·贾伊马拉尼为第一军事区司令兼第37装甲旅旅长并晋升为少将,任命准将阿里·阿卜杜拉为国防部培训与教育设施事务顾问,任命准将叶海亚·阿布奥贾为国防部长顾问,任命上校阿里·阿德巴伊为第135步兵旅旅长并晋升为准将。
经济发展领域:1月1日,也门总理艾哈迈德与沙特商业理事会代表会晤,讨论促进投资、推动经济合作及支持重建工作的方式。
1月4日,拉赫季省投资局宣布,2024年共有7个工业、农业新项目登记在册,总投资超304亿也门里亚尔(约合8.96亿元人民币),同时将重点推动两大工业项目——番茄酱厂和乳制品厂。
社会民生领域:12月31日,萨勒曼国王人道主义援助和救济中心与也门民间机构合作,在也门哈杰省和萨达省实施供水和环境卫生项目,内容包括太阳能供水井的建设、水网安装、饮用水淡化设备配置以及卫生和疾病防控行动。
1月1日,萨勒曼国王人道主义援助和救济中心在荷台达省启动第九阶段供水和环境卫生项目,投资35.9万美元(约合2.63百万元人民币)。项目内容包括分发卫生用品、安装移动厕所和提供安全饮用水,旨在改善人道主义危机中的卫生和生活条件,预计惠及超过13万人。
1月7日,也门亚丁省省长艾哈迈德与“也门援助”组织签署两份谅解备忘录,旨在通过实施水电基础设施项目,解决亚丁市的水电问题。
1月8日,也门新闻、文化和旅游部部长埃尔亚尼与索科特拉群岛大学校长艾哈迈德签署合作协议,旨在推动旅游与酒店管理领域的学术教育发展,并通过合作提升当地的旅游产业。
1月9日,也门高教和职教部部长瓦萨比在临时首都亚丁启动关于“视野与趋势”的高等教育战略研讨会,旨在为2025-2027年期的教育战略规划奠定基础。
同日,也门公共卫生和人口部部长布海巴赫在临时首都亚丁启动国家公共卫生实验室中心以及多个新实验室的工作,旨在为公众提供包括病毒学、分子生物学、器官捐赠匹配等多项服务。
1月12日,也门宗教事务和指导部长穆罕默德·什比巴与沙特朝觐和副朝大臣拉比阿在吉达签署《朝觐安排与措施协议》,旨在为1446年朝觐做好提前准备,包括增加也门朝觐者的配额、改善入境和出境通道、提升服务质量等方面的安排。
中也合作领域:1月8日,阿里米向中国国家主席习近平致慰问电,对中国西藏发生地震造成重大人员伤亡表示深切哀悼和诚挚慰问。
1月9日,驻也门使馆临时代办邵峥在利雅得拜会也门外长赞达尼,双方围绕当前也门及地区局势、中也关系、也门和平进程等进行交流。
阿盟
政治外交领域:1月8日,阿盟秘书长盖特发表声明,强烈谴责以色列官方发布的“历史地图”,该地图涵盖了约旦、巴勒斯坦、黎巴嫩和叙利亚境内的阿拉伯领土。盖特强调,国际社会若无视此类挑衅和不负责任的言论,可能会助长各方极端主义情绪的升级。
1月12日,盖特出席阿拉伯国家叙利亚问题部长级扩大会议,多位阿拉伯国家外交部长及多个地区、国际组织官员代表与会。会议重点讨论叙利亚当前局势以及如何帮助叙利亚迈向充满挑战的新阶段,以实现叙利亚人民的期待与愿景。与会各方一致认为,应推动一个安全、包容且具有广泛代表性的过渡进程,同时高度重视维护叙利亚主权、领土完整及多元开放的国家特性,希望未来的叙利亚能够成为阿拉伯大家庭中积极且具有建设性的一员。
海合会
政治外交领域:1月8日,海合会秘书长贾西姆会见阿曼驻沙特大使费萨尔·阿勒赛义德,双方就区域和国际问题最新进展展开讨论,并强调深化阿曼与海合会合作关系以实现海湾地区一体化的重要性。
1月12日,贾西姆出席阿拉伯国家叙利亚问题部长级扩大会议,重申海合会成员国在各个层面对叙利亚的支持,强调必须协调各方力量采取行动改善叙利亚人民生活、提供人道主义支持和经济援助及帮助难民重返家园,敦促国际社会解除对叙利亚的单边和国际制裁。
文化发展领域:1月7日,海合会秘书处出版英译书籍《数字时代下的语言》,旨在为从事应用语言学研究和翻译研究的学者提供参考资源。
社会民生领域:1月5日至9日,海合会秘书处参加第三届海湾地区关于互评程序要求的基础培训课程活动,旨在为参训人员提供能力培训,掌握开展金融行动特别工作组(FATF)评估工作的必要技能和要求,以提升地区在打击洗钱和恐怖主义融资领域的合作水平。
伊合组织
政治外交领域:1月5日,伊合组织秘书处发表声明,重申联合国安理会有关查谟和克什米尔争端决议的重要性,强调伊合组织支持克什米尔人民不可剥夺的自决权,并支持根据联合国安理会相关决议最终解决查谟和克什米尔争端,呼吁国际社会再次确保相关决议得到落实。
1月7日,伊合组织秘书长塔哈会见加拿大国际发展部长艾哈迈德·侯赛因,双方就加强双边合作关系及未来合作前景交换意见,并讨论共同关切的区域和国际问题。
社会民生领域:1月10日,塔哈访问伊斯兰堡科学技术合作常设委员会秘书处,并宣布启动技术合作与促进创新专家服务计划,旨在提高技术自主性,促进可持续发展,减少伊合组织成员国人才流失,共同应对医疗、农业、能源和教育等领域的挑战。
1月11日至12日,伊合组织负责人道主义与文化事务的助理秘书长塔里克·阿里·巴希特出席伊斯兰世界女童教育会议框架下关于女性在缔造和建设和平中的作用讨论会。塔里克回顾总结伊合组织在这一领域作出的贡献,重点强调伊合组织提出的《提高妇女地位行动计划》,指出妇女参与冲突解决与和平构建的重要性,并重申伊合组织愿不断加强同各大国际组织的合作关系,推动经济赋权,解决针对女性的暴力问题。
编译团队:
梁颖雪:阿尔及利亚、也门;何雨倩:伊拉克、黎巴嫩;黄雨辰:叙利亚、吉布提;蒋钰雯:阿联酋、索马里;林汎沸:约旦、巴林;汪奕霏:科威特、巴勒斯坦;徐韡:苏丹、利比亚、埃及;徐鸿鑫:沙特、阿曼;杨若涵:突尼斯、摩洛哥;郑亚欣:卡塔尔、科摩罗、毛里塔尼亚;张楚尧:阿盟、海合会、伊合组织
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