中阿改革发展研究中心
阿拉伯国家改革发展动态 第一百一十九期(0201-0215)
来源:CARC 发布:2026-02-28 09:21
阿拉伯国家改革发展动态
第一百一十九期(0201-0215)
约旦
政治外交领域:2月9日,约国王阿卜杜拉二世与巴勒斯坦总统阿巴斯在安曼举行会晤,重点就巴最新局势及地区和平进程展开讨论。阿卜杜拉二世对以色列在约旦河西岸扩建定居点等非法行径表示坚决反对,强调将继续发挥约在耶路撒冷圣地的守护作用。双方重申必须在“两国方案”基础上推动建立独立的巴勒斯坦国,致力于加强与地区及国际伙伴的协调,扩大人道主义援助,以共同推动实现地区的公正与和平。
经济发展领域:2月2日,“约旦-叙利亚经济论坛”在安曼举行,期间安曼商会与大马士革商会签署合作协议,拟通过加强信息交换、开展联合项目、组织商业互访及展览活动等方式,深化两国间经贸与投资合作;协议规定将成立联合委员会,根据两国现行法律法规监督协议条款的执行情况。
2月13日,约工业商会发布《约旦自由区》专题报告,系统介绍自由区在土地与建筑租赁价格、关税和税收豁免等政策优势及相关便利化服务设施,强调其对出口导向型产业的支撑作用,以及在清关效率、货物运输等方面的良好运营环境。
阿联酋
政治外交领域:2月3日,2026世界政府峰会在迪拜开幕,主题为“塑造未来政府”,国际参与规模创历史之最,吸引各国元首、政府首脑及专家出席,汇聚超6250名决策者与思想领袖,围绕全球变革背景下的挑战与机遇展开讨论,探讨提升治理能力与加强国际合作的方案。
同日,阿总统穆罕默德在阿布扎比会见来访的伊拉克库尔德斯坦地区政府总理马斯鲁尔·巴尔扎尼,双方探讨阿与伊拉克及库区友好关系与合作,并就其参加2026世界政府峰会相关议题及地区国际问题交换意见。
2月6日,穆罕默德在阿布扎比会见来访的德国总理默茨,就深化两国在能源、发展、创新及先进技术等合作以及地区国际议题交换意见,并见证多项谅解备忘录的签署。
2月9日,穆罕默德在阿布扎比会见来访的埃及总统塞西,回顾双边合作成果并讨论优先领域,就中东局势等议题交换意见,强调推进加沙停火与人道援助、支持“两国方案”,将继续保持磋商协调。

经济发展领域:2月1日,穆罕默德在阿布扎比会见来访的国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃,就深化阿与IMF合作和应对全球经济挑战等议题交换意见。
2月9日,阿工业出口额首次达2620亿迪拉姆(约合4927.96亿元人民币),较2024年增长25%,较2020年翻倍;其中高技术出口达920亿迪拉姆(约合1730.43亿元人民币),同比增长42%,提前6年超2031年900亿迪拉姆目标(约合1692.8亿元人民币)。
2月11日,国际控股公司IHC、Sirius与阿布扎比第一银行宣布,阿中央银行批准与迪拉姆挂钩的稳定币DDSC正式上线,并在ADI链运行,面向机构及政府应用场景,用于支付清算、资金管理和贸易供应链等合规业务,标志着阿在受监管数字金融领域迈出重要一步。
科技发展领域:2月10日,首届阿联酋—意大利空间科学与天文论坛开幕,聚焦射电天文及望远镜建设运行、数据处理与高性能计算、人工智能应用及频谱保护等议题。
社会民生领域:2月8日,沙迦慈善协会启动斋月“Jood(慷慨)”行动首个项目“斋月食品篮”,为2.5万名符合条件受助者配送基本食品,并发放可在斋月期间使用的购物卡,旨在减轻困难家庭生活负担。
文化发展领域:2月13日,迪拜大学与全球大学排名机构“QS”签署谅解备忘录,借助其排名与数据咨询经验提升学术指标与国际影响力,支持可持续发展与远程教育,并加强学校区域及全球推广与声誉建设。
中阿合作领域:2月10日,百度与优步科技宣布在迪拜与道路与交通管理局合作启动全球伙伴关系阶段,将在优步平台运营“Apollo Go”全自动驾驶出租车,预计3月于朱美拉部分区域上线并逐步扩展,由New Horizon负责车队运营,以推进迪拜2030年25%出行实现自动驾驶目标。
2月12日,阿中央银行与香港金融管理局在阿布扎比举行第三次会议,旨在深化双方合作、巩固两地金融服务业联系,强化机构伙伴关系与监管协同。
巴林
政治外交领域:2月4日,巴王储兼首相萨勒曼访问科威特,与科埃米尔米沙勒举行会谈。会谈期间,双方就共同关心的议题及加强双边合作的具体途径交换意见,一致强调将继续深化战略伙伴关系,拓展各领域合作。

2月7日,巴众议长穆萨拉姆会见阿曼财政大臣哈布西,双方就加强两国经济和投资合作路径展开探讨,一致同意为两国私营部门拓展更广阔的发展空间,并为实现共同利益的各类计划与项目提供立法保障,同时将在“巴林2030愿景”和“阿曼2040愿景”框架下促进双边贸易。
经济发展领域:2月2日,巴劳工基金“Tamkeen”公布2026年年度计划,标志着其2026—2030年新一轮战略周期正式启动。该计划强调以数据驱动决策,将资源集中配置于对经济与就业带动效应显著的领域,重点包括提升国民的职业技能与竞争力、强化私营部门作为经济增长关键引擎的作用,并优先支持高增长行业及具有扩张潜力的中小企业。
社会民生领域:2月10日至12日,巴皇家医疗服务中心成功举办第二届国际儿科大会。本次会议以“关怀超越治疗:携手共创更健康的童年”为主题,围绕儿科领域最新进展与临床试验展开研讨。
突尼斯
政治外交领域:2月4日,第七届突尼斯—比利时政治磋商会议在布鲁塞尔举行,双方就共同关切的地区与国际问题展开讨论,并商讨经济、贸易、旅游、信息通信技术、投资、移民、领事服务等领域合作前景。
2月5日,突外长纳夫提会见新任欧洲投资银行驻突代表安娜·巴伦,双方回顾基础设施、交通、能源、教育与支持中小企业等领域的发展项目进展与突2026—2030年发展计划框架下的各领域合作前景。
2月9日,突与埃及召开联合军事委员会第18届会议,双方就科学研究、军事卫生、军事知识与技术转移、军工工业化发展以及学校间互访等领域合作交换意见。
2月14日,纳夫提在第39届非盟峰会期间分别会见巴勒斯坦总理穆罕默德·穆斯塔法,双方就支持巴全境建立独立且完全主权的国家与各领域合作交换意见;会见非洲人权与民族权利委员会主席伊德里萨·苏,双方就突在政治、经济、社会和文化层面建立全面人权体系交换意见。
经济发展领域:2月4日,欧洲投资银行宣布,将提供1.7亿欧元(约合13.82亿元人民币)的信贷额度,用于支持突中小企业。
2月9日,突投资管理局发布年度公告显示,2025年突获批投资共达83.56亿第纳尔(约合200.04亿元人民币),2025年突上市公司收入增长5.3%,达265亿第纳尔(约合634.41亿元人民币)。
2月15日,突国家统计局发布报告显示,2025年突经济增长率为2.5%,2026年1月突贸易逆差缩小至12.876亿第纳尔(约合30.83亿元人民币),2026年1月突通胀率为4.8%。工业振兴署发布数据显示,2025年突工业领域授权投资为24.83亿第纳尔(约合59.44亿元人民币),共创造37329个就业岗位。
社会民生领域:2月3日,突众议院权利和自由委员会宣布开始研究制订《个人数据保护基本法》草案。
阿尔及利亚
政治外交领域:2月10日,阿司法部与索马里联邦司法与宪政事务部在阿尔及尔签署司法部间谅解备忘录,旨在加强法律和司法合作与经验交流,重点涵盖法官和检察人员培训、司法机构管理、监狱与再社会化项目以及司法数字化,为今后在民商事与刑事司法协助和引渡等领域深化合作奠定基础。
2月14日,阿律师协会主席穆罕默德·布格达迪在阿尔及尔宣布成立“阿尔及利亚争端解决中心”,提供独立高效的制度平台,培养本土仲裁与专家队伍,旨在加强阿在仲裁和调解领域的能力,提升商业和投资纠纷解决水平,并推动阿成为区域性国际商事和投资仲裁中心。
经济发展领域:2月5日,阿总统特本和总理赛菲·喀里布分别会见国际货币基金组织总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃,双方就财政、统计、数字化、公共支出优化以及促进经济发展和多元化等合作项目进行讨论。
2月12日,阿尔及利亚机械博览会在奥兰闭幕,会议促成高校与科研机构以及私营企业、整车厂和零部件制造商间共签署50余项合作与伙伴协议,聚焦提升本地配套率、发展机械及汽车工业投资与本地产业链。
科技发展领域:2月12日,阿电信公司总裁顾问阿米娜·达赫杜赫表示将于2026年底前在全国西部、东部和南部新建3个技能开发中心,并规划在阿尔及尔建设第四个中心;同时扩大塞提夫和安纳巴两个技能中心服务范围,免费为青年及各行业人员提供数字与网络安全培训,提升全国数字技能水平。
中阿合作领域:2月1日,驻阿大使董广利赴贝沙尔省出席由中国铁建主要承建的西部铁路矿业线开通仪式。

吉布提
政治外交领域:2月11日,吉总统盖莱主持召开第三次内阁会议,审议并通过多项文本,包括授予吉全国地方集体协会非政府组织地位、完善公务员纪律制度及明确公务员离职条件、制定艺术家地位法案、批准国家投资促进署2026年预算、修改土地划拨决定等事项。
2月13日,盖莱在出席第39届非盟峰会期间,会见联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯。双方就吉与联合国合作、地区和平与安全、冲突预防、危机管理、难民接收、红海航道安全以及气候变化等议题交换意见,吉方重申作为东非政府间发展组织(伊加特)轮值主席国致力于推动地区稳定,并呼吁落实气候团结基金、加强对发展中国家的技术支持。

经济发展领域:2月11日,第35届“非洲多式联运”国际论坛在吉开幕。盖莱出席论坛并发表讲话。该论坛是全球港口、自贸区及物流领域的重要年度会议,聚焦海洋经济创新发展。
沙特
政治外交领域:2月12日,沙国防大臣哈立德在利雅得会见巴基斯坦陆军参谋长赛义德·穆尼尔。双方重申两国长期的兄弟关系与战略防务伙伴关系,并就共同关切议题交换意见,强调在维护国际和平与安全方面加强合作,以符合双方共同利益。

经济发展领域:2月3日,沙能源大臣阿卜杜勒-阿齐兹·本·萨勒曼与德国经济与能源部长卡特琳娜·赖歇在利雅得共同主持“第21届沙德经济技术合作联合委员会会议”,签署多项协议与谅解备忘录,以深化战略伙伴关系并推进经济技术合作。会议期间还举行“沙德商务理事会会议”,并开展能源圆桌讨论,重点加强能源、工业与投资合作,拓展可再生能源、氢能、技术和医疗等领域机遇,推动企业与科研机构协作。双方还共同见证沙阿卜杜拉国王科技大学与德国机构签署合作文件。
2月9日,沙与科威特共同成立首个私营商业理事会,旨在促进跨境投资并扩大贸易,涵盖金属、汽车和航空在内的12个重点产业,并鼓励科威特企业参与采矿等领域投资。双方还在共享的边境油田推进增产计划,以深化经济合作。
2月12日,沙拟推进扩展版公私合作计划,将项目从公用事业拓展至交通、医疗和教育等领域,以吸引私营资本支持“2030愿景”。政府计划在本十年末通过约220项合同筹集640亿美元,私有化覆盖行业由10个增至18个。
2月13日,沙推出首支规模1亿美元的Masna风险投资基金,旨在吸引本土及外国资本,促进国防制造业本土化,并推动私营部门制度化投资。基金将重点支持无人机、航空航天、人工智能等防务技术领域。
社会民生领域:2月12日,沙市政与住房部发布数据显示,2025年共签发超过57.4万份市政许可证,其中包括20.2万份商业许可、7.8万份建筑许可和6.6万份入住证书,并涵盖改造、拆除及挖掘等多类许可。此举旨在支持经济活动、规范城市建设,并提升建筑质量与安全。通过数字化流程优化,许可证平均审批时间缩短至24小时,建筑合规认证第一阶段亦实现100%达标,进一步提升城市治理效率。
科技发展领域:2月4日,沙公共投资基金旗下的沙特军事工业公司与土耳其ULAQ公司签署协议,将在沙联合研发并本土化生产无人水面艇,用于测绘、环境监测和海军行动等任务。合作还包括技术转让,并瞄准欧美市场出口,体现沙推动国防工业本土化的战略方向。
2月10日,沙在利雅得举办高级别半导体论坛,重申建设具备全球竞争力的本土半导体生态系统,并推动数字主权与经济多元化。会议重点讨论本土制造、设计研发、人才培养及投资框架,以及半导体在人工智能和数字经济中的核心作用。
文化发展领域:2月3日至5日,“第五届沙特媒体论坛”在利雅得举办,吸引约300位演讲者和65603人次参会,创下吉尼斯纪录,成为具有国际影响力的媒体盛会。论坛同期举办“媒体未来”展览,逾250家企业参展,并推出媒体创新中心及创业支持等计划,推动论坛由阶段性活动向可持续平台转型。
苏丹
政治外交领域:2月3日,苏武装部队宣布已解除快速支援部队及其盟友“苏丹人民解放运动(北方局)”对南科尔多凡州首府卡杜格利长达两年多的围困。苏武装部队特种部队表示已打通卡杜格利—迪灵公路,并进驻卡杜格利。
2月8日,东非政府间发展组织(伊加特)发表声明,宣布恢复苏在该组织的成员国资格,并重申支持苏统一与主权。9日,苏外交部发表声明对此表示欢迎,并强调苏政府致力于加强区域合作与联合行动,以维护地区安全与稳定。
2月11日,联合国、非盟、伊加特、阿盟、欧盟发表联合声明,对科尔多凡地区和青尼罗河州局势急剧恶化表示严重关切,敦促苏武装冲突各方立即停止敌对行动,并在斋月期间实施人道主义停火。
2月12日,非盟和平与安全理事会召开部长级会议,就苏不断恶化的局势进行审议。埃及外长、非盟和平与安全理事会2月轮值主席阿卜杜勒阿提称,非盟将继续努力,以维护苏领土完整并实现冲突停火。会议还宣布非盟和平与安全理事会筹备对苏进行访问,以评估当地情况。

经济发展领域:2月1日,苏最大机场喀土穆国际机场在关停近三年后正式恢复运营。
2月12日,苏能源和石油部长穆塔西姆表示,苏武装冲突近三年来已对苏石油能源产业造成数十亿美元的经济损失。其中,苏最大炼油厂——喀土穆炼油厂长期停产造成60亿美元损失,如今需要从零开始重建。此外,苏最大油田——赫格利格油田也一度停运,但现已恢复生产。
社会民生领域:2月1日,联合国难民署表示,苏丹武装冲突爆发以来已造成1200万人流离失所,构成当今世界最大规模的流离失所灾难,并呼吁国际社会推动苏实现和平。
索马里
政治外交领域:2月3日,索外长德埃与南非外长拉莫拉举行双边会谈,聚焦加强双边关系并拓展贸易、教育与卫生合作。

2月9日,索国防部长菲基与沙特国防大臣哈立德·萨勒曼签署军事合作谅解备忘录,旨在拓展多项共同关切领域合作,服务双方战略利益。
2月11日,索总理巴雷在摩加迪沙会见伊拉克驻索大使哈拉夫·朱纳比,双方探讨加强两国历史关系与双边合作,重点涵盖政治、安全、重建及人道救援等领域,并就扩大发展与投资合作、深化阿拉伯国家外交协作交换意见。
同日,索国防部宣布索当选非盟和平与安全理事会2026—2028年成员,为索自该理事会2004年成立以来首次加入。
2月13日,索总统马哈茂德在摩加迪沙会见英国国际发展事务国务大臣珍妮·查普曼,英方宣布提供超600万英镑(约合5645万元人民币)用于应对索干旱引发的人道主义危机。
科技发展领域:2月10日,索国家通信局与土耳其信息与通信技术管理局签署谅解备忘录,加强电子通信领域合作,涵盖卫星通信监管、网络安全、频谱管理、宽带基础设施建设、网络与通信服务安全韧性及互联网监管等事项。
社会民生领域:2月3日,索与俄罗斯签署卫生领域谅解备忘录,涵盖完善医疗体系、人员培训与科研交流、传染与非传染病防治、药械监管、母婴健康、数字技术与核医学及医疗旅游合作。
2月5日,索内阁在巴雷主持下召开周例会,讨论全国干旱引发的人道形势及其对水粮资源影响并制定紧急应对计划,同时批准《风险与灾害基金法》以统一防灾减灾与响应框架,并听取打击非法移民和人口贩运委员会报告。
叙利亚
政治外交领域:2月3日,叙外交部亚非司司长拉巴贝迪出席在新德里举行的第二届印度—阿拉伯国家合作论坛部长级会议,同印度总理莫迪、外长苏杰生就加强双边合作交换意见。
2月4日,叙过渡政府总统沙拉会见到访的美国驻土耳其大使兼叙利亚问题特使巴拉克,就叙过渡政府与“叙民主力量”达成停火和全面整合协议等叙最近局势和共同关心问题交换意见。
2月4日至5日,叙过渡政府外长希巴尼、防长穆尔哈夫·卡斯拉等叙政要会见俄罗斯住建部长伊雷克·法伊祖林一行,就俄在叙军事基地问题、双边军事与发展援助合作、俄参与叙铁路技术援建和融资支持、将铁路网与塔尔图斯港及当地磷矿连接等议题交换意见。
2月5日,希巴尼会见到访的法国外长巴罗,就加强双边战略伙伴关系、支持叙过渡政府与“叙民主力量”停火和全面整合协议、深化经贸合作进行磋商。
2月9日,希巴尼、叙国家情报总局局长侯赛因·萨拉马出席在沙特利雅得举行的打击“伊斯兰国”国际联盟部长级会议。期间,希巴尼分别会见美国驻土耳其大使兼叙利亚问题特使巴拉克、沙特外交大臣费萨尔。
2月12日,叙过渡政府宣布从美军方面接管位于叙约伊三国边境处的坦夫军事基地,驻坦夫美军已于11日全部转移至约旦。
2月13日,希巴尼在出席慕尼黑安全会议期间会晤美国国务卿鲁比奥,就加强叙美合作、叙过渡政府与“叙民主力量”达成停火和全面整合协议、打击“伊斯兰国”等议题交换意见。

经济发展领域:2月4日,叙石油公司与美国雪佛龙、卡塔尔电力国际控股公司签署合作备忘录,将联合开发叙首个海上油气田。
2月7日,沙特投资大臣哈立德·法利赫宣布推出针对叙的重大投资计划,覆盖能源、航空、房地产和电信领域。其中包括:沙特将在叙设立“埃拉夫”投资基金,计划投入75亿沙特里亚尔(约合138.16亿元人民币),分阶段开发阿勒颇市的两座机场。在民航领域,沙特纳斯航空公司同叙民航局签署协议,联合成立新航空公司,预计2026年第四季度投入运营。沙特最大电信运营商沙特电信公司还将投资逾30亿沙特里亚尔(约合55.25亿元人民币),用于完善叙基础电信设施,并通过总长超4500公里的光纤网络实现叙与周边国家地区互联互通。
中叙合作领域:2月4日,外交部亚非司司长陈伟庆应约会见到访的拉巴贝迪,就双边关系和共同关心的问题交换意见。
伊拉克
政治外交领域:2月5日,法国外长巴罗访伊,在巴格达与伊外长福阿德·侯赛因举行会谈并出席联合新闻发布会,双方一致同意深化双边合作,强调加强安全、军事、情报及打击人口贩运等领域协调。伊国防部与法国泰雷兹公司签署军用雷达采购合同。

2月10日,伊总理苏达尼召开内阁例会,通过多项重要决议,包括:要求石油部本土燃料油75%以上用于出口,2026年实现日均出口110万桶目标;推进电力与石油部门协同管控,完善计量体系并提升发电燃料效率;推动税务系统数字化建设,实现税务总局及全国分支机构联网运行;推进大巴士拉供水项目第三、四期工程实施,重点改善原水水质。
经济发展领域:2月5日,国际金融公司(IFC)驻伊代表宣布已启动总额约100万美元投资计划,重点投向能源、医疗、工业及银行业,其中能源领域聚焦天然气转化与减排项目。
2月9日,伊石油部宣布,境内多座新建炼油厂已全面投产,产能达100%。其中萨拉赫丁、卡尔巴拉等炼油厂及相关配套设施投入运行,显著提升成品油产量,可生产符合欧5标准油品,推动伊从成品油消费国向合格出口国转变。
阿曼
政治外交领域:2月6日,美国与伊朗在阿主持下启动谈判,获得地区及国际社会广泛支持。阿外交大臣巴德尔在马斯喀特分别会见双方代表团,就伊朗核问题展开磋商,为正式谈判铺路并推动弥合双方分歧。阿方强调将继续发挥中立调解作用,为重启外交进程、缓解地区紧张局势并促进长期安全稳定创造条件。
2月10日,巴德尔会见伊朗最高领袖顾问、最高国家安全委员会秘书拉里贾尼,双方再次就地区及国际问题交换意见,并强调须通过对话与合作维护地区安全与稳定。

经济发展领域:2月3日,沙特发展基金与阿签署初步协议,将向阿提供4000万美元贷款,用于在佐法尔省建设图姆赖特工业城。项目将配套行政办公、公共服务、道路、电力供水及污水处理等基础设施,以提升当地工业与物流能力。
2月10日,阿2025年非石油天然气出口达70亿里亚尔(约合1256.32亿元人民币),同比增长11%,创历史新高,主要受工业区扩张推动。外国投资约90亿美元,同比增长约25%,资金多流向自由区及工业项目。英国、美国、中国及海湾合作委员会国家为主要投资来源地。
2月11日,阿苏丹海赛姆颁布皇家法令:一是实施《海湾合作委员会统一工业法规》,并废止相关旧法;二是修订海合会共同关税法部分条款。相关法令自颁布之日起生效。
2月13日,阿将18号区块海上勘探特许权授予马来西亚国家石油公司与阿国家能源集团OQ旗下子公司——OQ勘探与生产公司组成的合资企业。其中马来西亚国家石油公司持股70%,OQ勘探与生产公司持股30%。初始勘探期为四年,可延长,并可能获得最长30年的生产特许权。该区块面积超过2.1万平方公里,具较高地质潜力。
社会民生领域:2月10日,阿投资局与巴西JBS集团签署1.5亿美元协议,建设家禽和红肉加工厂,旨在提升粮食自给率并减少进口。
科技发展领域:2月6日,阿曼透镜公司启动国家航天技术能力建设计划,通过提供实践培训与国际合作,旨在培养卫星工程、地球观测和遥感领域人才,推动卫星制造本土化。
中阿合作领域:2月3日,阿苏丹卡布斯大学与中国第二海洋研究所签署科研合作协议,共建卫星图像接收地面站,重点用于海洋监测,提升阿在环境管理、地理空间数据及科研创新方面的能力,增强数据自主性与科技主权。
巴勒斯坦
政治外交领域:2月2日,巴总统阿巴斯发布总统令,呼吁巴境内外的公民参与2026年11月1日举行的巴勒斯坦全国委员会选举;并宣布巴民族解放运动第八次代表大会将于2026年5月14日在拉姆安拉市召开。
2月9日,阿巴斯发布总统令,公布第一版巴临时宪法草案,并通过国家宪法起草委员会专用电子平台及其他指定渠道向社会公开征求意见。
经济发展领域:2月5日,巴保险公司联合会与巴银行协会签署合作协议,鼓励保险行业采取电子支付,旨在促进金融领域数字化转型、提升服务质量,为公民提供便利的银行服务。
同日,巴中央统计局发布报告显示,2025年巴工业生产指数为82.72,同比增长3.39%。
科技发展领域:2月1日,巴勒斯坦阿拉伯美国大学与德国-约旦大学签署科研合作协议,推动联合科学研究,构建学术与培训合作框架,并推动可持续的联合项目落地。
文化发展领域:2月10日,巴官方媒体总干事艾哈迈德·阿萨夫与韩国驻巴代表杨国高签署媒体合作协议,旨在通过交换媒体资料,促进两国文化与传媒领域的发展与认识。
中巴合作领域:2月10日,中国政府中东问题特使翟隽会见巴驻华大使贾瓦德,双方就中巴关系和巴勒斯坦问题等共同关心的议题交换意见。
卡塔尔
政治外交领域:2月4日,卡与埃及签署谅解备忘录,加强两国总检察院在科研、培训及会议组织等领域合作,并就共同打击洗钱等议题交换意见。
2月8日,卡司法大臣兼内阁事务国务大臣穆罕纳迪宣布启动内阁总秘书处2026-2030年战略,聚焦治理、数字化转型与战略协调,包含四大战略成果及十五个重点项目,旨在提升政府决策效率与治理能力、优化监管环境。
经济发展领域:2月1日至4日,2026全球网络峰会于多哈举行。期间,卡首相兼外交大臣穆罕默德出席第二届全球投资者会议,峰会聚焦人工智能、半导体及数字基建,旨在强化国家创新生态与知识型经济建设。峰会达成多项战略合作:研发与创新委员会支持本土Snoonu机器人项目,并与哈马德大学共建集成电路硕士项目以培育高端芯片人才;卡基金会联合Scale AI探索设立区域AI研发中心;通讯与信息技术部则分别与甲骨文拓展政府云基础设施、与普华永道合作赋能初创企业。
2月5日,穆罕默德与德国总理默茨共同主持卡德商业圆桌会议。卡方表示将深化能源与基建合作,拓展至科技、医疗及人工智能领域,并持续优化法规环境,巩固经贸伙伴关系。

2月10日,卡塔尔大学举办第三届创业与创新论坛,论坛聚焦可再生能源、智能基础设施及金融科技等优先领域,强调将政策转化为具有实际经济效益的落地举措,以发挥大学作为连接政策、知识与实践的桥梁作用,推动国家经济多元化与可持续发展。
2月12日,卡通讯与信息技术部通过“中小企业数字化转型计划”,与谷歌云合作举办两场专题研讨会。会议聚焦人工智能创新应用,旨在帮助中小企业利用数字工具优化运营效率、提升产品服务与数据管理能力,以增强其在快速演变的商业环境中的竞争力。
同日,卡与阿曼在多哈签署2025-2027年农业、畜牧与渔业领域合作执行计划,通过联合项目、互访和技术交流,推动农业与食品领域的深度融合,旨在增强粮食安全体系的韧性与可持续性。
2月13日,首届阿拉伯农业统计数据论坛在多哈闭幕,论坛聚焦农业数据生产分析、数据治理、技术应用及支持粮食安全政策四大议题,呼吁加强阿拉伯国家间机构协调,统一农业统计数据质量框架,并深化数字技术应用及公私伙伴关系,以构建整合阿拉伯数据体系。
社会民生领域:2月8日,卡埃米尔塔米姆宣布将2月10日(即伊历1447年8月22日)定为官方假日,以庆祝一年一度的国家体育日。
科威特
政治外交领域:2月1日,科政府发布埃米尔法令,宣布对外交大臣、财政大臣在内的八个职位进行人事调整。
同日,科威特-卡塔尔高级联合委员会第七次会议在科召开,双方围绕两国发展路径与合作方式展开讨论并签署多项合作文件,涵盖消费者权益保护、官方通讯社媒体合作等领域。

经济发展领域:2月3日,科石油公司与油田技术服务商斯伦贝谢签署总值约4.66亿第纳尔(约合106亿元人民币)的合作协议,执行周期为5年。根据协议,双方将聚焦科西北部穆特里巴油田开发,通过尖端技术合作提升区域油气产能。
同日,科外国石油勘探公司与道达尔能源公司签署合作协议,旨在通过技术共享与经验交流,扩大国际勘探与生产业务。
2月9日,科阿拉伯经济发展基金与瑞典国际发展合作署签署战略合作谅解备忘录,为双方国际合作构建框架,在社会、经济和可持续发展、基建项目等领域加强经验交流。
2月11日,科央行宣布发行总额1.5亿第纳尔(约合34亿元人民币)的国库债券和公共债务工具,旨在统筹融资需求与货币稳定的目标,控制通胀风险。
科技发展领域:2月4日,科举办第五届国际数字合作组织大会,审议“2025-2028议程”进展,通过《以负责任的人工智能促进全球数字繁荣的科威特宣言》,并宣布沙特将于2027年担任组织理事会主席国,组建包括沙特、摩洛哥在内的执行理事会。
社会民生领域:2月4日,科水电和可再生能源部与沙特国际电力和水务公司、海湾投资公司签署祖尔北独立水电项目二期及三期的电力及水资源购置协议。该项目总投资额超40亿美元,为期25年,旨在满足科日益增长的电力需求。
文化发展领域:2月1日,科新闻部与迪拜媒体集团签署谅解备忘录,加强双方媒体协作与经验交流,旨在提升两国媒体效能、推动数字化转型。
2月10日,科举办第22届阿拉伯信息部长理事会执委会会议,围绕利用媒体为巴勒斯坦事业提供支持、反恐及制定数字媒体监管法等议题展开讨论,旨在提升阿拉伯世界在全球数字领域的影响力。
科摩罗
政治外交领域:2月2日,萨利姆·阿卢维正式就任科海关总署署长,表示将把反腐与规范人员录用作为工作重点,通过加快通关速度、推动数字化改革等举措实现海关系统全面转型,以提升税收透明度、优化贸易环境,助力实现国家“2030新兴计划”目标。

2月6日,科总统阿扎利颁布第(26/30)号总统令,实施小幅内阁改组,调整财政、司法及青年等部门负责人,其余12名部长留任,旨在优化政府运作与政策执行。
经济发展领域:2月7日,科电信部长乌穆里·哈桑尼启动电商平台“Bazar Masiwa”,提供线上购物、医疗预约、房屋租赁及数字打车等便民服务,减少现金流通、保障交易安全、推动经济数字化并助力青年就业与生态旅游对接国际市场。
黎巴嫩
政治外交领域:2月2日,黎总统约瑟夫·奥恩率团访问西班牙,期间与西班牙国王费利佩六世、首相佩德罗·桑切斯会晤。双方重申深化经贸、农业、文化、科学等领域合作,并签署三项双边协议。此外,西方宣布将参加3月法国支持黎军队会议,并探讨参与接替联黎部队的黎南部欧洲部队事宜。双方还就加强经贸投资、人文交流及地区安全合作达成共识。

经济发展领域:2月12日,贝鲁特港务局与黎发展和重建委员会签署谅解备忘录,构建双方多项重点项目合作的法律与行政框架。依托该合作框架,贝鲁特港口发展项目正式启动,涉及物流通道、内陆港、港口出入口、粮仓建设及区域开发研究等多项内容。
利比亚
政治外交领域:2月2日,利东部“国民军”司令哈夫塔尔及其子兼副司令萨达姆·哈夫塔尔到访巴基斯坦,就双边关系、两军合作进行交流。
2月4日,美国总统阿拉伯中东高级事务顾问兼非洲事务高级顾问马萨德·布洛斯证实,利民族统一政府总理顾问易卜拉欣·德拜巴、东部“国民军”副司令萨达姆·哈夫塔尔于1月28日在法国巴黎进行会晤,就构建单一制政府、统一军政机构、恢复政治对话进程等议题进行磋商。
2月9日,利民族统一政府总理德拜巴会见到访的意大利内政部长马泰奥·皮安泰多西,就互设联合行动技术联络官、海警培训、开发海上拦截与救援检测系统等合作进行讨论。11日,皮安泰多西到访班加西会见哈夫塔尔,就利东部南部陆海边境管控、打击非法移民合作等议题进行磋商。
2月10日,联合国秘书长利比亚问题特别代表兼联利支助团团长汉娜·特塔赫到访班加西会晤哈夫塔尔,双方就政治路线图基本情况、利政治和解等议题交换意见。
2月11日,德拜巴会见到访的美军非洲司令部副司令约翰·布伦南,双方就扩大军队培训、利统一军事机构、提升利军维稳战备能力和国防部正规化建设等进行磋商。

2月12日,德拜巴会见到访的土耳其情报总局局长易卜拉欣·卡林,就利国内政局、推进各派政治和解和国家统一等议题进行磋商。
同日,美国国务院将利比亚列入最高级别的第4级(“请勿前往”)旅行警告名单中。
埃及
政治外交领域:2月1日,埃总统塞西在开罗会见约旦国王阿卜杜拉二世,双方重申坚决反对任何将巴勒斯坦人驱离其土地的企图,并呼吁全面落实加沙停火协议,确保人道援助畅通并尽快启动早期恢复与重建进程。双方还就双边关系及地区局势交换意见,同意继续加强合作并筹备召开新一届埃约联合高级委员会会议。
2月3日,埃卫生部长加法尔会见瑞典卫生部长伊丽莎白·兰恩一行,就加强医疗合作及支持加沙伤员救治等议题进行会谈。埃方表示将继续提供医疗救治和人道援助,并探讨在数字医疗、医疗治理改革、“同一健康”战略及人工智能应用等方面深化合作,支持埃全民健康保险体系改革与医疗服务质量提升。
2月4日,塞西在开罗会见来访的土耳其总统埃尔多安,并共同主持埃土高级别战略合作委员会第二次会议,双方签署联合声明及涵盖国防、经贸投资、医药卫生、农业、社会保障、青年体育等领域的多项协议与谅解备忘录,同意将双边贸易额由当前约90亿美元提升至150亿美元,推动消除贸易壁垒并扩大投资合作。双方还就加沙局势及地区热点深入交换意见,重申支持“两国方案”,反对强迫巴勒斯坦人迁移,并强调通过政治途径维护地区稳定。

2月10日,埃众议院紧急召开全体会议,批准塞西提交的内阁改组方案,任命多名新部长及副部长,涵盖外交、投资、工业、文化等领域。同日,塞西会见埃总理马德布利,就内阁改组事宜进行讨论。
同日,塞西会见俄罗斯对外情报局局长纳雷什金,双方围绕双边关系、安全合作及加沙局势等议题进行讨论,同意加强协调以防止地区局势升级。
经济发展领域:2月2日,埃金融监管局发布2026年第1号和第2号决定,将小微企业融资最高限额由26.6万埃镑(约合3.9万元人民币)提高至29.2万埃镑(约合4.3万元人民币),并将小额保险最高保障额度由约31.25万埃镑(约合4.6万元人民币)提升至39万埃镑(约合5.8万元人民币),旨在增强小微企业融资能力和风险保障水平。
2月7日,埃工业部推出针对逾期未完工工业项目的新激励计划,根据项目完工率给予6至18个月不等的宽限期并减免部分罚款。该措施旨在加快生产、优化工业用地使用,并允许已撤销用地在原条件下重新分配给投资者。
2月8日,埃金融监管局联合电子金融公司推出数字保理系统,首期提供发票电子查询服务,以防止双重融资风险。该系统通过与财政部及税务局数据联动,实现发票核验与预留,后续将实现保理全流程电子化。
2月11日,马德布利召开会议,宣布计划对60家国有企业进行改制,其中40家将划转至埃主权财富基金,另有20家将通过股票市场上市。马德布利强调,重组国有企业和经济实体是当前阶段的首要任务,旨在通过资产管理和市场化手段优化国家经济结构,并明确由侯赛因·伊萨直接负责相关工作的实施。
社会民生领域:2月1日,加法尔宣布发布2026年1月版国家资助医疗项目首份程序指南,旨在统一服务标准、简化审批流程。该指南明确治疗申请提交、医学审核及续批要求,涵盖普通外科、肿瘤、肾病等专科及心胸手术、骨髓移植等复杂治疗项目,以提高审批效率、缩短等候时间,保障符合条件患者公平、持续获得医疗服务。
摩洛哥
政治外交领域:2月2日,摩司法大臣瓦赫比同法国司法部长杰拉尔德·达尔马宁签署两国2026—2028年司法领域技术合作行动计划,聚焦司法行政现代化、司法领域人才培养与经验技术交流等领域。
2月7日,摩众议员、摩ID Capital首席执行官兼ID Capital Holding董事长、总经理穆罕默德·绍基接替摩首相阿齐兹·阿赫努什担任摩执政党全国自由人士联盟党主席。
2月14日,阿齐兹·阿赫努什出席第39届非盟峰会,峰会期间摩再次当选非盟和平与安全理事会成员。
经济发展领域:2月3日,摩众议院通过第56.24号草案,批准将国家油气和矿业局改组为股份公司,作为私有化改革的一部分。
2月4日,摩卫生和社会保障部、工业和贸易部、药品和医疗产品管理局、企业总联合会和卫生工业联合会共同签署医疗用品行业2026-2030年框架协议,涉及促进医疗用品本土化生产、通过投资与出口鼓励计划支持企业投资医疗用品行业,协议指出2025年该行业创造1378个就业岗位,投资额达3.76亿迪拉姆(约合2.83亿元人民币),营业额估计为9.03亿迪拉姆(约合6.79亿元人民币),增加值达46%,但仍有85%至90%的需求依赖进口。
2月6日,摩装备与水利部发布数据显示,2025年摩全国港口吞吐量为2.626亿吨,同比增长8.9%。其中转运占比最大,估计为50.5%,其次是进口(29.6%)、出口(15.7%)、沿海航运(3.6%),最后是船舶加油活动(0.6%)。2025年摩进口量稳定在7760万吨,同比增长 2.8%;出口量增长1.4%,达4130万吨。
2月13日,摩洛哥-毛里塔尼亚议会经济论坛第一届会议在摩召开,双方回顾两国在农业、粮食主权、渔业、从业人员培训与畜牧业等领域的合作进展。
社会民生领域:2月3日,摩高级规划委员会发布报告称,2024年至2025年间,摩全国新增创造就业岗位19.3万个。
2月9日,第十届国际社会正义议会论坛在拉巴特召开,以“变化世界中的社会正义:需要公平的政策来建设更具韧性的社会”为主题。摩参议院议长拉希德表示,摩已全面启动结构性改革并制订路线图以促进社会公平与正义。
中摩合作领域:2月5日,中国国际贸易促进委员会代表团拜会摩企业总联合会主席沙基卜·阿尔吉,双方指出中国是摩在全球的第三大贸易伙伴,在亚洲的第一大贸易伙伴,2025年,双边贸易额达100亿美元,年增长率达21.2%。
2月11日,驻摩使馆公参周志成出席“中国春节文化市集走进伊斯兰世界教科文组织总部”活动,多国驻摩使节及摩前政要等参加。
毛里塔尼亚
政治外交领域:2月2日,毛塔全国独立选举委员会与欧盟签署谅解备忘录,启动总额近89万欧元(约合727万元人民币)的选举支持项目,为期24至36个月,旨在加强相关机构在法律框架、规划管理、行政能力及技术应用等方面的建设,以提升选举透明度与公信力。
2月6日,毛塔总统府发布政令,任命多名任务专员及顾问。其中,西迪·穆罕默德任总统府任务专员;穆罕默德·安巴迪、乌姆·乌尔德、拉莉亚·卡马拉、乌尔德·布赫比尼任总统府顾问。
2月11日,毛塔与联合国在努瓦克肖特举行2026-2027年联合工作计划技术审定会,评估2024-2025年计划执行情况,并明确新一期合作重点,聚焦包容性经济增长、人力资本开发、社会治理与人权保障等领域。
经济发展领域:2月9日,毛塔财政部与西亚经济及社会委员会召开会议,推进“债务换气候行动”计划设计,拟通过债务重组释放财政空间,优先资助气候与可持续发展项目。会议审议可置换债务数据、筛选潜在双边债权人、构建高优先级项目库并拟定实施路线图。
社会民生领域:2月3日,毛塔卫生部长马哈茂德主持召开2026年首次卫生领域技术与资金伙伴协调会,聚焦优化资源配置、提升首都及内陆医疗服务质量、保障药品供应、扩大医保覆盖、推进医疗数字化、提升急诊与肾病诊疗水平及强化疫情防控。会议还就建立国家卫生融资与监测平台、推行项目预算管理等交换意见,以提升援助实效与资源治理透明度。
2月4日,毛塔国民议会与联合国儿童基金会签署战略伙伴关系文件,旨在加强财政、立法及社会领域治理,以更好保障儿童权利。
2月6日,毛塔食品安全专员法蒂玛启动斋月紧急食品援助计划,向古城居民免费发放食品,并启动“以工代赈”清洁项目,旨在保障弱势群体粮食安全,助力城镇环境卫生改善。
文化发展领域:2月14日,第13届伊斯兰世界遗产委员会会议在乌兹别克斯坦塔什干召开,毛塔六处遗产被列入伊斯兰世界教育、科学与文化组织遗产名录。
中毛合作领域:2月4日,驻毛塔大使唐中东到访欣盖提奖基金会,与基金会主席齐泽比耶举行会谈,重点探讨双方合作的潜力与途径。会后,齐泽比耶向唐中东赠送基金会纪念徽章,以表达友好情谊与合作意愿。

也门
政治外交领域:2月6日,也门政府发布总统令,决定组建新一届政府。根据总统令,沙伊·穆赫辛·赞达尼出任总理并兼任外交和侨民事务部部长。
2月9日,也门总统领导委员会主席阿里米在利雅得主持新政府首次会议,强调政府唯一选择是全力工作,完善经济与行政改革、保障安全与法治、改善公共服务、定期发放工资,依托与沙特的战略伙伴关系恢复经济稳定、重建国家机构并打击胡塞武装,实现国家转型与恢复公信力。
同日,阿里米会见英国中东和北非事务国务大臣哈米什·法尔科纳,双方共同讨论加强两国关系及英国和国际社会对也门在建机构、维护安全稳定、打击恐怖主义和保护国际航运的优先支持,强调统一军警力量与巩固国家机构有助于也门恢复稳定。
2月14日,阿里米在慕尼黑安全会议期间会见美国总统阿拉伯和中东事务高级顾问马萨德·布洛斯,双方就也门组建新政府、统一安全与军事决策等议题进行讨论,同时商议在反恐、遏制伊朗支持的胡塞武装及维护红海航运安全等领域加强合作。
社会民生领域:2月1日,沙特阿拉伯发展和重建也门计划署与社会发展基金签署协议,将在拉赫季、塔伊兹、达利等省实施4个医疗项目,包括新建多功能乡村医院和母婴中心,并在马里卜等5省建设配备实验室和体育设施的示范学校,兼顾残障学生无障碍需求。
2月11日,也门政府发布总统令,宣布根据与沙特发展重建计划署签署的协议成立“卫生基金”,以支持医疗设施可持续运行和加强卫生部能力建设,提升也门医疗治理和服务质量。
2月12日,日本驻也门大使馆与联合国项目事务署签署价值460万美元的赠款协议以支持也门海关基础设施建设,项目将在亚丁港及哈德拉毛、马赫拉陆路口岸实施,通过更新X光查验设备、建设海关信息中心等措施,提高口岸通关效率和安全性,便利贸易流通并加强打击走私与禁用品。
阿盟
政治外交领域:2月3日至5日,阿盟秘书长盖特在出席2026年世界政府峰会期间主持第五届阿拉伯政府行政论坛开幕式,并就人工智能对政府治理的影响发表主旨演讲,强调应加速推动阿拉伯国家的数字化转型进程。
2月8日,阿盟助理秘书长兼国际政治事务部负责人哈立德·曼扎拉维会见卡塔尔常驻阿盟代表贾西姆·阿勒萨尼,双方就下一阶段加强阿拉伯国际合作交换意见。
经济发展领域:2月5日,阿盟经济社会理事会第117届常会在阿盟总部召开,阿尔及利亚对外贸易和出口促进部长拉齐格从突尼斯方面接任理事会轮值主席职务。
2月8日至11日,阿盟助理秘书长兼经济事务部门负责人马利基率团赴科威特出席第16届中东国际发明展。期间,秘书处设立专题展位宣介合作成果,并与科威特科学俱乐部签署谅解备忘录,旨在深化双方在创新支持与科技投资领域的长期合作。

社会民生领域:2月2日至6日,阿盟秘书处代表团出席联合国第64届社会发展委员会会议,并举办题为“秉持社会正义,促进全面社会发展”的高级别活动,旨在展示阿拉伯地区发展成果,并推动《多哈政治宣言》与《2030年可持续发展议程》的有效落实。
2月9日至11日,阿拉伯反恐专家组第38次会议在阿盟总部举行,会议深入探讨恐怖组织利用人工智能、无人机及加密货币等新技术手段开展活动的潜在威胁,并重点评估相关安全风险。
2月10日至11日,阿盟秘书处通过线上平台举行第45届阿拉伯妇女委员会部长级会议,并与联合国妇女署区域办合作召开联合国第70届妇女地位委员会阿拉伯筹备会议。
海合会
政治外交领域:2月5日,海合会秘书长贾西姆·布达维会见科威特外交大臣杰拉赫,双方就深化海合会内部一体化、推进联合行动及提升海合会国际地位等核心议题进行深入探讨。
2月9日,巴林王储萨勒曼在麦纳麦会见贾西姆·布达维及最高理事会咨询委员会成员。双方就加强咨询委员会建设、提升其职能作用等议题交换意见,致力于共同推动海合会一体化目标的实现。
经济发展领域:2月3日,2026年世界政府峰会在迪拜开幕。贾西姆·布达维出席多场高级别会议,分别聚焦成员国经济转型、创新融资、以及“蓝色经济”等可持续发展核心议题。
2月5日,贾西姆·布达维出席第五届数字合作组织大会并表示,海合会成员国已制定人工智能与数字经济国家战略,将通过持续的战略性投资与前沿技术应用,不断夯实地区数字基础并提升全球竞争力。
2月8日,贾西姆·布达维对海合会工商联合会总部进行正式访问,期间听取联合会在统筹成员国工商运作、加速经贸一体化方面的战略举措。
文化发展领域:2月1日,海合会与萨勒曼国王阿拉伯语全球学院签署谅解备忘录,双方将依托学院专业优势,在语言政策制定、学术研究、翻译出版及专业人才培养等领域展开系统化合作,共同提升阿拉伯语的国际影响力。

2月10日,贾西姆·布达维在出席联合国旅游组织中东地区委员会第52次会议时指出,人工智能的应用正成为海湾旅游业转型升级的核心驱动力,有助于实现产业创新与收益双增。
伊合组织
经济发展领域:2月11日至12日,伊合组织科学技术助理秘书长阿夫塔布·霍克尔率团出席第七届伊合组织科学、技术与创新(STI)议程实施指导委员会会议。会议全面评估2017年STI议程的落实情况,并重点就启动“2027-2037”新一轮十年科技创新议程展开深入讨论。
社会民生领域:2月9日,妇女发展组织第三届部长级理事会会议在线上举行。伊合组织秘书长塔哈出席开幕式并强调,通过教育与能力建设赋权妇女是推动全球减贫、促进地区稳定及实现可持续发展的重要基础。
2月10日,塔哈会见人道主义基金组织理事会主席阿卜杜勒阿齐兹·阿勒萨尼,双方就应对严峻的人道主义危机、加强协调援助展开讨论。

2月11日,伊合组织巴勒斯坦和耶路撒冷事务助理秘书长萨米尔·巴克尔会见联合国开发计划署援助巴勒斯坦人民方案特别代表雅科·西勒斯,双方就巴勒斯坦人民面临的严峻人道挑战与发展困境深入交换意见,并探讨如何通过加强多边协作提升援助效率。
编译团队:
梁颖雪:阿尔及利亚、也门;何雨倩:伊拉克、黎巴嫩;黄雨辰:埃及、吉布提;蒋钰雯:阿联酋、索马里;李佳荷:约旦、巴林;韦其龙:科威特、巴勒斯坦;徐韡:苏丹、利比亚、叙利亚;徐鸿鑫:沙特、阿曼;杨若涵:突尼斯、摩洛哥;郑亚欣:卡塔尔、科摩罗、毛里塔尼亚;刘一杰:阿盟、海合会、伊合组织
附件:


