阿拉伯国家改革发展动态 第一百二十四期（0416-0430）

阿拉伯国家改革发展动态

第一百二十四期（0416-0430）

约旦

市场环境：4月19日，约内阁批准《2026年投资环境调节制度》修正案，旨在通过消除重复条款、统一监管概念、简化程序并缩短审批时限以吸引投资。修正案引入“许可即合规”的新型监管工具，允许在开发区内依据投资者承诺先行发放许可，并辅以后续监督；同时扩大激励措施的适用范围，涵盖扩建与开发项目，以吸引高附加值投资。

4月21日，约首个国家输水项目最终技术法律协议成功签署，计划2026年7月完成融资并开始动工，项目采用建设-经营-转让（BOT）模式，运营26年后将移交政府。项目总成本约为58亿美元，采用先进环保技术与可再生能源，计划每年生产3亿立方米淡化海水，满足全国约40%的饮用水需求，建成后水价将从约3美元/立方米降至约2.7美元/立方米。

社会环境：4月22日，约高等教育与科研兼教育大臣马哈法扎公布全面教育发展战略规划纲要，涵盖教育人员培训、课程开发与更新、学术与职业教育改进、数字化转型及学校环境改善等领域，计划培养约7.5万名教师、四年内新建约500所学校，以结束两班制，同时加强与高等教育的衔接，以提升教育质量，适应未来发展需求。

阿联酋

市场环境：4月26日，第二届“阿联酋农业会议与展览”在艾因市闭幕，会上正式启动“气候智慧型作物国家农业推广计划”。该计划由气候变化与环境部联合国际盐土农业中心共同主导，旨在推广气候适应型农业，实现水资源可持续利用，减少进口依赖，推动粮食自给自足，服务于阿2051国家粮食安全战略目标。

4月28日，阿宣布将于2026年5月1日起正式退出欧佩克及欧佩克+机制。阿表示，此决定基于对国家生产政策及产能的全面评估，旨在增强应对市场动态的灵活性，加快国内能源投资，并以更自主的方式履行对全球能源市场稳定的承诺。阿自1967年起加入欧佩克，此次退出标志着其能源政策的重大战略转向。

同日，阿打击洗钱、恐怖主义融资及扩散融资国家委员会召开2026年第二次会议，通过多项决议，其中包括正式批准《国家金融情报与洗钱犯罪调查指南》。该指南更新资产调查、追踪与没收程序，将虚拟资产纳入监管范围，并规范资产追缴机制，旨在提升各相关机构间的协同效率与国家反洗钱整体能力。

4月29日，阿布扎比海关发布数据显示，2025年该酋长国非石油对外贸易总额超4154亿迪拉姆（约合8067亿元人民币），同比增长36%。其中非石油出口增长63%至1754亿迪拉姆（约合3407亿元人民币）。

同日，阿副总统、总理兼迪拜酋长穆罕默德·本·拉希德批准启动“阿联酋供应链韧性增强国家计划”。该计划旨在保障关键食品、医疗物资和工业产品的稳定供应，措施涵盖多元化进口来源、支持本地制造与农业、拓展国际伙伴关系。

4月30日，阿治曼酋长国公布2026年第一季度建筑业数据，季度内建筑合同总额达38.76亿迪拉姆（约合75.27亿元人民币），共发放1162份建筑许可。当局表示，上述增长得益于“阿治曼2030愿景”框架下的战略政策推动，同时正通过建筑信息模型项目提升数字化能力，并推进建筑与规划法规更新以符合国际标准。

同日，阿央行联合联邦身份、公民、海关与港口安全局及阿布扎比商业银行，宣布完成“旅游身份”计划。该计划利用生物识别和人脸识别技术，使非居民游客抵达阿后即可快速开立数字银行账户，并立即使用基本银行服务及数字借记卡，旨在推动金融普惠与数字支付发展。

科创环境：4月16日，斯坦福大学人工智能指数报告2026将阿列为全球人工智能领先中心。报告显示，阿逾80%员工在职场中使用人工智能，2019至2025年间AI人才总量增长逾100%，AI相关职位占全部招聘的2.87%。阿已将人工智能教育纳入2025至2026学年全校必修课程，并依托国家人工智能战略2031持续推进。

社会环境：4月22日，穆罕默德·本·拉希德批准建设迪拜地铁金线，投资额约340亿迪拉姆（约合660亿元人民币）。金线全长42公里，设18个站点，为迪拜首条全地下地铁线，连接红线、绿线并接入联邦铁路网络，将覆盖15个战略节点，服务150万居民，并为55个在建大型开发项目提供交通支撑，计划于2032年9月9日竣工通车，届时迪拜地铁网络规模将扩大35%。

中阿合作：4月16日，中国女企业家协会与阿妇女总会代表团在北京举行会谈，就女性创业支持与经济赋权领域的经验交流及未来合作机会进行探讨。

4月28日，中国全球资产管理公司思睿集团宣布获得阿布扎比全球市场金融服务监管局的原则性批准，将正式取得金融服务许可证。该机构管理资产规模约15亿美元，股东包括美国对冲基金Lighthouse及瑞士第二大私人银行宝盛银行。

巴林

政治环境：4月27日，巴协商会议通过阿拉伯石油输出国组织（OAPEC）协议修正案，将该组织职能从石油扩展至所有能源领域，以拓宽投资空间；同时批准巴加入《建立工业品外观设计国际分类洛迦诺协定》。

市场环境：4月17日，巴招标委员会公开开标8项政府招标项目。其中，巴林石油公司（Bapco Energies）就“停运、拆除并重建位于布海尔地区的加油站服务设施”项目收到6家公司竞标。最终，RP Construction公司以1787507第纳尔（约合3231.8万元人民币）的最低报价中标，最高报价为Mohammed Abdulmohsin Al-Kharafi & Sons公司的2175947第纳尔（约合3934.1万元人民币）。

法治环境：4月27日，巴协商会议通过《律师法》草案，旨在为律师行业建立现代化的法律框架，推动律师职业标准及竞争力的提升。

社会环境：4月26日，巴青年数字平台Shabab Times宣布将启动“青年时代电子博物馆”项目，该项目顺应全球数字化趋势，设有国家人物、青年成就、数字媒体等互动展厅，使青年能够通过高清影像、数字叙事与虚拟体验等方式更加便捷地探索展馆内容，从而增强文化认同。

4月27日，巴社会发展部新设“快速通道”与“常规通道”两项服务，将民办组织财务许可办理时间缩短70%，助力其及时开展社区项目。

突尼斯

政治环境：4月28日，突总统凯斯·赛义德宣布解除工业、矿业和能源部长法特玛·塔比特·奇布布的职务，并指定装备和住房部长萨拉赫·祖阿里代管该部事务。

同日，突独立选举高级管理局局长法鲁克·布瓦斯卡尔表示，新市政基本法即将提交众议院审议，以取代因不符合2022年宪法中权力下放等条款而失效的地方当局法典（2018年版）；并承诺采用个人选举方式的市政选举将于新市政基本法生效后三个月内进行。

市场环境：4月15日，突竞争力与定量研究中心发布《2026年3月经济形势概览报告》显示，2025年突磷酸盐行业表现相对改善，全年出口额约为22.65亿第纳尔（约合53.05亿元人民币），较2024年上升15%，全年工业生产指数增长8.7%。2026年前两个月采矿、磷酸盐及其衍生品行业出口额则同比下降24.6%。

4月16日，突农业部长级理事会发布《2026-2030年突农业战略愿景》，强调将以综合农业为基础，通过结构性改革、提高产量和生产力、增强竞争力以及促进出口等措施，支持经济发展并增强粮食和水安全。

4月17日，突政府向各部部长及国务秘书发布第2号通知，要求开始2027年国家预算草案编制工作，表示将继续支持低收入群体与中产阶级，同时承诺审查社保制度，确保其触达性与公平性。

4月18日，突国家企业注册局宣布自2026年下半年起将全面推行数字化服务，以进一步简化程序，缩短处理时间。与注册、更新或证书颁发请求相关的登记事宜将完全通过自然人的数字身份系统或法人实体的DIGIGO系统进行。

4月24日，突国家能源观察站发布数据显示，截止2026年2月底，突全国电力产量达2016吉瓦时，同比增长8%。

4月25日，突央行发布货币与金融指标，截止2026年4月20日，突累计劳动收入超26亿第纳尔（约合60.9亿元人民币），同比增长5.6%，旅游业收入近18亿第纳尔（约合42.2亿元人民币），净外汇储备达251亿第纳尔（约合587.9亿元人民币），流通纸币硬币为280亿第纳尔（约合655.9亿元人民币），同比增长18%。

4月26日，突出口促进中心市场调研中央管理局局长里亚德·巴尔齐尔加表示，2026年第一季度突贸易逆差为52.327亿第纳尔（约合122.57亿元人民币），逆差主要来自能源领域，其次是原材料及半成品。

4月30日，凯斯·赛义德听取国际货币基金组织与世界银行春季会议情况汇报，强调突经济在控制通货膨胀与改善经济增长方面取得积极成果，下一步工作重点是应将发展成果惠及公民生活。此前，国际货币基金组织发布《中东和中亚地区经济展望》认为，突经济仍容易受到大宗商品冲击和能源价格紧张局势的影响，预计2026年增长2.1%，2027年增长1.6%。

同日，突经济和计划部长萨米尔表示，2026年第一季度已通过贷款、赠款、信贷额度和预算支持计划筹集490亿第纳尔（约合1147亿元人民币），用于资助国家项目和计划，资金拨付率为48%，同比上升11个百分点。

社会环境：4月22日，突装备和住房部长萨拉赫·祖阿里宣布2026年将拨款3.13亿第纳尔（约合7.33亿元人民币）用于全国道路养护，表示2026年将完成或启动大量基础设施和发展项目，如连接卡塞林省与西济布济德省的经济走廊轴线公路项目，该项目正在进行招标前的最后准备工作，预计2026年底开工。

4月25日，突发布公告，增加向社会安全网计划受益人直接发放的财政补贴金额，将个人或单个家庭每月的基本补贴金额提升20第纳尔至280第纳尔（约合655元人民币）。

中突合作：4月18日，突国际风筝协会代表团在第43届潍坊国际风筝会上获得金牌，突代表团参展作品将马格里布地毯图案与陶器形状相结合，融合传统与艺术创意，展现突传统文化。

4月26日，突地缘政治与战略学院举办“中国与马格里布：加强务实合作，促进区域互联互通与包容性发展”研讨会，驻突大使万黎出席并致辞，与会各方呼吁共同推动区域互联互通和包容性发展，促进地区和平与繁荣。

阿尔及利亚

政治环境：4月16日，阿独立国家选举管理局代理主席卡里姆·赫勒凡表示，该机构为7月2日立法选举扩大数字化应用，启用多项电子平台和中央数据中心，以提升选举透明度、便利程序并加强实时监督。

4月19日，阿总统特本主持部长会议，议题包括部署学校考试筹备、青年参与立法选举、南部铁路和安纳巴港矿业码头建设，并要求推进矿业开发、水资源管理及研究设立可再生能源国务秘书职位。

4月28日，阿公共工程和基础设施部长阿卜杜勒卡德尔·贾拉维成立跨专业委员会，评估道路与高速公路总体规划落实情况，并批准2026—2028年部门行动计划，以加强项目进度跟踪、问题梳理和协调推进。

市场环境：4月19日，阿外贸和出口促进部中央司长胡瓦里表示，2026年一季度阿非油气出口同比增长16%，并称将推出出口商数字单一窗口、近日启用阿尔及利亚出口机构，以简化手续、提升透明度并助力开拓新市场。

同日，阿国务部长兼碳氢化合物部长穆罕默德在阿尔及尔启动“阿尔及利亚投标轮2026”，向国际能源公司开放7个油气勘探区竞标，所有区域累计估算资源总量约为18亿桶原油当量，其中还包括约86.3亿立方米天然气资源，以及已探明的2.39亿桶石油和190亿立方米天然气储量。部分区块单独即蕴含数亿桶原油资源，并伴有大规模天然气资源。穆罕默德还明确表示，该招标轮将于2026年6月启动技术阶段，11月26日截止提交投标文件，并计划于2027年1月31日与阿国家石油公司签署合同。

4月23日，阿知识经济、初创企业和微型企业部部长瓦多赫表示，政府将出台新公共采购法实施细则，便利初创企业参与公共采购，并持续完善融资、孵化和困难项目处置机制。

4月25日，阿环境与生活质量部推出“环境投资者”国家数字平台，为青年环保项目提供申报、跟踪、培训、指导、融资对接及许可便利，并签署多项合作协议，以支持循环经济和废弃物资源化创业。

法治环境：4月20日，阿通讯部表示，政府颁布第26-136号执行令，明确电视和广播服务许可费用的缴纳条件、期限和方式，旨在规范视听行业财务法律框架，保障透明与平等，遏制非法播出行为。

4月25日，阿政府在官方公报上发布《政党组织法》，明确政党设立、运行和组织规则，要求政党活动遵守宪法、国家认同与历史原则；已获批政党须按新法修订章程，违规者需在6个月内整改，否则将被司法解散。

4月30日，阿税务总局举行宣介会，向地区税务机构说明2026年财政法中自愿税务清算及税务债务取消与清理条款的实施机制，旨在统一执行标准并加强各税务部门协调配合。

科创环境：4月16日，阿高等教育与科学研究部长巴达里·卡迈勒表示，特本指示设立总统创新研究者奖，旨在表彰科研人员、鼓励青年创新，并推动能源、健康、精密技术和人工智能等领域成果服务国家经济与社会。

4月26日，阿职业培训与教育部联合知识经济、初创企业和微型企业部启动“国家人工智能培训计划”，并在拉赫马尼亚职业培训学院启用首个企业孵化器，旨在培养数字技能人才、对接市场需求并支持创业创新。

社会环境：4月20日，阿青年部推出“你们的声音”数字平台，在部长直接监督下受理青年诉求、收集意见建议并实时跟进处理，旨在推进数字化转型、提升公共服务质量，并增强青年参与公共政策制定的能力。

人文环境：4月26日，阿司法部与文化艺术部签署合作框架协议，围绕文化遗产保护、打击非法贩运文化财产、服刑人员社会融入及法官和双方人员培训开展合作。

吉布提

市场环境：4月20日，吉能源和自然资源部部长尤尼斯·阿里·盖迪在吉会见国际伊斯兰贸易融资公司（ITFC）代表团，双方就加强能源合作、评估在吉布提国际碳氢化合物公司（SIHD）框架下的在建项目，并制定2026—2030年新一轮伙伴战略进行磋商，重点涉及建设覆盖六个月以上消费的石油战略储备、炼油厂、沥青出口用桶装生产厂以及可再生能源和农村电气化等项目。

沙特

市场环境：4月21日，沙港口管理局（MAWANI）宣布，自4月29日起，允许货物在支付未结仓储费前先行从港口放行，但须依据其电子系统核准数据和《港口社区法》签发的放行许可。相关仓储费必须在发票签发后15天内全额支付，预先放行不等于免除或暂停付款义务。

4月22日，沙公共投资基金（PIF）联合道富投资推出主动型交易所交易基金（ETF）。该基金在法兰克福证券交易所Xetra平台首发上市，并在伦敦证券交易所交叉上市，面向多个欧洲国家的投资者开放沙股市，旨在吸引更多国际资金流入沙股票市场，提升市场深度与国际化水平。

4月23日，摩根大通宣布将于2027年1月29日把沙纳入其基准新兴市场政府债券指数（GBI-EM），权重为2.52%，共有8只、总价值约690亿美元的伊斯兰债券符合纳入条件。

4月24日，沙政府统计总局发布月度建筑成本指数（CCI）公报显示，2026年3月沙建筑成本同比上涨2%，为近两年来最大涨幅，较2月的1.4%明显扩大。成本上升主要受设备与机械租赁、劳动力及能源价格上涨推动，同时也受到伊朗冲突引发的物流中断及霍尔木兹海峡运输受限影响，导致运输改道并推高成本。

4月26日，2025年沙椰枣出口额同比增长超14%，达5.33亿美元，自2021年以来累计增长近60%。目前沙向125多个国家出口椰枣，年产量超过190万吨，政府与公共投资基金正加大投入，以提升椰枣产能并扩大其全球市场影响力。

4月28日，沙特阿美因东部朱瓦伊玛设施受损，已暂停液化石油气（LPG）出口，并计划取消5月发货。该中断始于2月设施支撑结构坍塌，并叠加美以与伊朗冲突导致霍尔木兹海峡运输受阻，影响亚洲尤其印度的供应。沙特阿美表示设施维修尚未完成，该设施约占全球海运LPG出口的3.5%，其停运加剧市场对能源供应的担忧。

法治环境：4月17日，沙内阁通过《反洗钱法》修订案，强化惩罚措施。根据新规，洗钱罪犯将面临旅行禁令。沙籍禁令期限与刑期相同，外籍罪犯服刑后将被驱逐并禁止再入境（朝觐、副朝除外）。修订案还扩大资产没收范围，包括与犯罪相关或来源不明的资产，并加强国家层面的反洗钱风险评估与监管机制。

4月19日，沙公共安全总局已提议修订《交通法》，新增相关条款，并通过“Istitlaa”平台公开征求意见，待批准后生效。新规拟对未经授权驾驶死者名下车辆处以500里亚尔（约合909.56元人民币）至900里亚尔（约合1637.21元人民币）罚款，并扣押车辆直至手续更正，以强化监管并提升道路安全。

科创环境：4月22日，Bnoon生育与妇女健康中心宣布，沙首例通过人工智能（AI）辅助试管婴儿技术诞生的婴儿已顺利出生，此次成功得益于AI系统“Vitruvian MD”。初步临床数据显示，该技术可提升部分病例的受精率，有助于提高试管婴儿成功率、降低时间与成本。

社会环境：4月20日，沙统计总局（GASTAT）发布2026年第一季度房地产价格指数显示，沙房地产价格同比下跌1.6%。其中，住宅地价下跌3.9%，公寓价格下降1.1%，别墅价格下跌6.1%；商业地产则同比上涨3.4%，农业地产在农地价格上涨带动下增长11.8%。按季度看，整体房价较2025年第四季度下降0.2%。地区方面，利雅得房价同比下跌4.4%，麦加下跌0.7%，东部省涨幅最高，达6.9%。

同日，沙内政大臣阿卜杜勒阿齐兹批准“犯罪研究中心”战略计划，重点包括建立全面犯罪数据库、培养犯罪学人才、运用人工智能分析和预测犯罪，以及加强与国内外高校和研究机构合作，以支持专项研究和科学知识生产，为安全决策提供证据基础。

4月27日，麦地那苏莱曼·法基医院宣布设立麦地那地区首个放射治疗中心，填补当地癌症治疗服务空白，使患者无需外地就医。该中心配备先进设备（如TrueBeam直线加速器），可高精度治疗多种癌症，并由多学科团队提供个性化治疗方案。

人文环境：4月23日，沙遗产委员会宣布，已有1414处新考古遗址被列入国家文物名录，使该国登记在册的遗址总数增至12991处。此次登记依据《古迹与城市遗产法》和委员会董事会决议进行，旨在加强遗址法律保护，规范研究与发掘活动，支持城市规划，并在符合条件的遗址上拓展文化投资机会。

苏丹

政治环境：4月18日，美国财政部对招募哥伦比亚籍雇佣兵赴苏为快速支援部队作战的五家公司和个体实施制裁。

4月20日至21日，苏主权委员会主席兼武装部队总司令布尔汉突访沙特、阿曼。布尔汉同沙王储兼首相穆罕默德就沙美两国提出的和平倡议进行广泛磋商，并就沙特对苏提供人道主义救助、苏境内局部停火可能性、美以伊冲突背景下的红海航道安全交换意见。布尔汉也同阿曼苏丹塔里克就苏和平前景、海湾安全形势、双边合作等议题进行讨论。

4月24日，苏武装部队与贝贾会议力量、东苏丹解放运动、民族运动、民族阵线、自由狮子力量五大苏东部武装在厄立特里亚斡旋下达成具有和解性质的安全协议，五大武装将被纳入阿明·达乌德领导的“东乌尔塔”部队为主的苏武装部队架构。

社会环境：4月16日，联合国分管人道主义事务的副秘书长兼紧急救援协调员弗莱彻表示，美以伊冲突正在加剧苏人道主义危机，援助物资运输成本上涨25%，推高苏国内食品和燃料价格。此外，苏农业所需化肥约有一半依赖海湾地区供应，随着4月和5月主要种植季临近，化肥供需趋紧。弗莱彻还表示，联合国及其合作伙伴计划筹集22亿美元援助资金，以支持约1400万苏丹民众。

索马里

市场环境：4月22日，索总统马哈茂德在摩加迪沙为港口与海运部新办公楼举行揭幕仪式时表示，联邦政府高度重视港口现代化建设与海洋事务发展，将海洋领域打造为国家经济增长的重要支柱，保障海洋安全、合理管理海洋资源并保护海洋环境。

中索合作：4月20日，驻索大使王昱会见索内政部长伊斯梅尔。双方重点就安全领域合作进行讨论，中方表示将持续支持索安全部队能力建设与反极端主义工作，并将重点协助发展索排雷机构，以降低地雷威胁、保障民众安全。

4月22日，王昱会见索教育部长法拉赫。双方表示，中索战略伙伴关系发展势头良好，索方感谢中方长期支持索国家建设并坚持一个中国原则，双方一致同意不断深化教育领域交流合作，助力索国家重建与发展。

同日，索首个中国式现代化研究中心在索外交与国际合作部外交学院正式揭牌，王昱及索外交部常秘哈多瓦出席仪式。该中心旨在深化两国治国理政经验交流，落实中非合作论坛北京峰会成果，促进索中关系发展。

4月27日，中国地质调查局有关负责人与索驻华大使和丹举行会谈，就地球科学、自然资源管理及机构能力建设领域的双边合作进行探讨，重点涉及技术合作、人才培训及经验交流，旨在推动索环境与自然资源相关机构现代化建设。

叙利亚

政治环境：4月17日，叙过渡政府总统沙拉在第五届安塔利亚外交论坛小组会议上表示，叙正摒弃同某国结盟对抗他国的旧传统，寻求同美国、俄罗斯、中国、英国、法国、德国等大国均保持牢固关系，力争成为各国的投资目的地。沙拉还介绍叙利亚与伊拉克的石油出口新通道合作、戈兰高地谈判前景、整合库尔德武装情况。与会期间，沙拉还会见多国政要及国际组织负责人。

同日，叙过渡政府国防部表示，在美军撤出后，叙过渡政府部队已全面接管叙东北部哈塞克省的卡斯拉克军事基地。此前，叙军已陆续接管哈塞克省的沙达迪、鲁迈兰基地和南部的坦夫基地。

4月20日，叙过渡政府地方行政与环境部同土耳其Türksat公司签署数字化转型、电子政务服务技术合作协议。

4月21日，叙过渡政府防长穆尔哈夫·阿布·卡斯拉、情报总局局长侯赛因·萨拉马会见到访的美军“坚定决心行动”联合特遣部队指挥官凯文·罗伯特一行，就美军全面完成移交驻叙基地、美叙两军反恐和军技交流合作交换意见。

市场环境：4月16日，叙过渡政府财政部长巴尔尼耶在华盛顿出席国际货币基金组织和世界银行春季会议“叙利亚之友”小组边会，介绍叙在财政、税收、银行、基建等领域的改革进程和重建规划，欧美及海湾国家机构表示愿支持叙战后重建、金融体系恢复及减贫项目。

同日，巴尔尼耶与叙央行行长胡斯里耶同美国财政部负责非洲和中东事务的副助理部长埃里克·迈耶举行会谈，就助力叙经济复苏、回归国际金融体系及支付系统现代化、加强反洗钱和反恐怖主义融资框架、债务管理等银行业改革技术问题进行磋商。17日，巴尔尼耶、胡斯里耶与卡塔尔发展基金、美国奥纬咨询公司签署合作协议，将对叙金融改革进行评估。

人文环境：4月18日，叙过渡政府旅游部、文化部联合大马士革大学借国际古迹遗址日契机，举办大马士革老城马拉松活动，以宣介作为世界文化遗产的大马士革老城的文旅品牌。

同日，阿盟作家联盟、叙作家协会共同在大马士革举办叙首届“库尔德日”论坛，集中宣介库尔德语诗歌等文学作品、库尔德族历史和文化遗产。

伊拉克

政治环境：4月27日，伊新任总统尼扎尔·阿米迪宣布，提名国民议会最大党团“协调框架联盟”推举的阿里·扎伊迪为候任总理，并授权其组建新一届政府。

市场环境：4月15日，伊石油部宣布，巴士拉省“伊本·奥马尔加速天然气项目”即将投产。项目日均可产500至600吨液化石油气（LPG），向电厂供应约8000万立方英尺干天然气，日产超1800桶凝析油。该项目由南方天然气公司、石油项目公司和巴士拉天然气公司联合推进，旨在提高天然气利用效率，保障电力供应。

4月23日，伊边境拉比亚口岸恢复运营，预计商业货运量将增长20%，以缓解其他口岸压力，便利伊产品进入邻国市场。此举旨在提高通关效率、降低物流成本，创造就业机会并带动周边商业发展。

同日，伊贸易部宣布，公司注册局完成数字化转型，推出“Merchant”电子平台，实现企业注册、证书签发等服务线上办理，并与海关及边境系统实现对接，提升效率与透明度。

4月26日，伊海关总署宣布，将对制造业使用的原材料和生产线设备实施两类豁免政策：对获得投资或发展许可的项目提供为期十年的全面豁免；期满后对符合条件、具备本地生产能力且运营成功的项目继续提供千分之五的部分豁免，以支持本地工业持续发展。此外，海关已组建实地巡查小组，对工业项目进行现场监管，确保物资实际用于生产，规范政策执行。

4月27日，伊阿巴斯圣陵宣布启动首个太阳能电池板生产项目“Al-Noor”，规划向国家电网提供600兆瓦电力。项目分两阶段实施，由本土技术人员独立运营管理。

4月29日，世界银行国际金融公司（IFC）表示，自2005年起已在伊投资逾25亿美元，重点覆盖能源、关键基础设施、私营部门发展及现代化产业等领域。

社会环境：4月17日，伊规划部宣布正与世界粮食计划署（WFP）合作制定五年中期战略框架，旨在推动国家从短期应急干预向基于稳健经济与社会体系的可持续发展转型。该计划涵盖粮食安全、社会保障、农村与农业发展，以及数字化与公共服务管理等领域，重点包括优化粮食供应管理、完善国家“食品篮”计划及相关数据库建设。

4月19日，伊卫生部宣布，卫生保险管理局已启用电子化注册机制，便利诊所、实验室及药房等医疗服务机构接入服务网络。此举旨在简化手续、扩大服务网络，并确保服务质量与合同管理规范化。

阿曼

市场环境：4月16日，阿曼航空表示，经过两年重组，2025年实现15年来首次运营盈利，银行贷款减少2700万里亚尔（约合4.8亿元人民币），净亏损也从7200万里亚尔（约合12.81亿元人民币）降至5220万里亚尔（约合9.28亿元人民币）。自2023年启动重组以来，阿曼航空通过削减政府担保债务、提高效率并调整商业战略，逐步从低收益中转客流转向点对点航线。2025年其客运量增长7%至约580万人次，载客率达82%，点对点客流增长34%。

4月21日，阿在安哥拉设立企业投资银行“阿曼非洲银行”（ABO），以扩大其在非洲新兴市场的金融布局。ABO将重点促进安哥拉与中东之间的跨境支付和金融交易，提供企业银行服务，并为石油天然气、消费品、采矿、基础设施、运输和物流等战略领域项目提供咨询与融资，初期计划为约50家跨国及本地企业与政府机构提供综合金融服务。

4月22日，阿宣布为11个农业和水产养殖项目寻求约9600万里亚尔（约合17.07亿元人民币）投资，以提升粮食自给率。项目包括纳杰德农业区的洋葱、大蒜、哈密瓜、温室叶菜、马铃薯种植与加工，以及海藻、鲍鱼、巨型虎虾、白腿虾养殖和金枪鱼育肥等渔业项目，同时还计划在萨迈尔工业城建设可持续鱼饲料生产项目。

4月27日，阿特别经济区和自由区管理局获得2亿里亚尔（约合35.57亿元人民币）新投资，用于推动经济多元化和工业增长。相关项目涵盖电动汽车电池、特种钢、水泥、管道制造、胶水生产、瓷砖加工及医药仓储等领域，将布局杜克姆经济特区、萨拉拉自由区和哈扎恩经济城。

法治环境：4月21日，阿商业、工业和投资促进部发布通告，严禁未经许可机构提供法律服务。根据第41/2024号皇家法令颁布的《代理与法律咨询法》，此类活动仅限经司法与法律事务部许可的律师事务所和法律咨询机构开展，违规者将面临法律追责。

科创环境：4月30日，阿苏丹海赛姆颁布第50/2026号皇家法令，决定在马斯喀特省设立“人工智能特区”。该特区将作为经济特区运行，土地范围按法令附图划定。经济特区和自由区公共管理局董事会将与交通、通信和信息技术部协调，任命负责管理、运营和开发的机构。入驻项目将享有《特别经济区和自由区法》（第38/2025号皇家法令）规定的激励措施、特权和免税待遇。

社会环境：4月26日，阿北阿什里亚省伊布拉卫生中心和穆达伊比卫生中心建设完成率已达约95%。项目均配备门诊、牙科、物理治疗、放射、药房、实验室、治疗与观察区、行政办公及候诊等综合医疗设施，建成后将提升当地医疗服务能力与公共卫生保障水平。

4月27日，阿国家统计与信息中心（NCSI）发布《国家统计与信息战略（2025—2030）》，推动数据整合与数字化转型，并获得数据隐私国际认证。相关举措将提升数据质量与治理能力，服务国家发展战略。

人文环境：4月19日，在阿文化、体育和青年部支持下，佐法尔省文化艺术平台“Mutawarith”于萨拉拉启动，旨在融合传统遗产与当代艺术，通过培训与创作扶持青年群体，促进文化遗产传承与创新转化。

中阿合作：4月28日，阿经济特区和自由区管理局（Opaz）副主席艾哈迈德·迪布率团访华，旨在探索与中方在高科技制药、医疗器械、物流及石油衍生品储存等领域的合作机会。

巴勒斯坦

政治环境：4月25日，巴在约旦河西岸及加沙地带部分地区举行自2006年以来首次地方选举，主要产生负责水、电、道路等公共事务的地方议会，此举旨在检验公众对巴勒斯坦权力机构信任度以及推动向新治理结构过渡转型。

市场环境：4月23日，巴中央统计局发布数据显示，2月巴贸易逆差达5.51亿美元，同比增长17%；出口总额为1.81亿美元，同比增长31%，进口总额达7.32亿美元，同比增长20%，其中从以色列的进口增长34%，约占巴总进口的64%。

同日，巴工业城区总局在欧盟资助下启动“工业区激励计划”，总额约900万欧元（约合7203万元人民币）。该计划通过提供资金与配套服务，支持企业入驻及扩建，旨在强化本土工业基础，减少经济对外依赖，促进国家经济可持续发展。

4月29日，巴农业部联合瑞典驻耶路撒冷领事馆及瑞典We Effect机构启动“LIFT Palestine”项目。该项目由瑞典政府出资750万谢克尔（约合1742万元人民币），重点用于农业基础设施建设，通过建立全面、可持续的农业体系，推动实现巴粮食安全、经济稳定。

科创环境：4月27日，巴总理穆斯塔法宣布成立国家数字经济委员会。该委员会将整合政府、监管机构、私营部门和学术界等多方力量，统筹推进国家数字转型。重点工作包括：发展阿拉伯语人工智能技术、推进数字化政府服务、促进数字教育与医疗、强化网络安全建设以及加强数据分析能力。委员会设定以下具体目标：培训1万名青少年掌握人工智能技能；每年确保1000名相关专业毕业生顺利就业；在一年半内实现50%的政府业务数字化；到2028年，将政府业务办理时间缩短40%，旨在建设知识型经济，并为巴青年在当前严峻的经济挑战下创造更多优质发展机遇。

社会环境：4月20日，日本宣布与联合国人口基金合作启动为期12个月、总额达240万美元的医疗援助项目，通过提供性健康、生殖健康及保护服务，改善巴妇女和青少年的基本医疗保障状况，重点解决约23万名妇女面临的医疗困境。

4月27日，巴公共工程与住房部与联合国项目事务署签署谅解备忘录，建立基础设施与住房领域合作机制。联合国项目事务署将通过建立基于云计算的信息管理系统等方式，向巴提供技术咨询、运营经验及资源调动支持，促进加沙地带及约旦河西岸基础设施的恢复与重建。

卡塔尔

政治环境：4月20日，卡协商会议召开每周例会，审议并通过租赁法修正案，批准老年人服务特权提案审议报告。22日，内阁例会审议国家审计局法律修正案，批准卡加入国际运输论坛。29日，内阁例会批准多项立法及与摩洛哥2026-2027司法合作计划、反人口拐卖司法互助备忘录等文件。

4月21日，卡埃米尔塔米姆颁布两项埃米尔决定：2026年第20号埃米尔决定，宣布成立卡创新与科研基金会董事会，主席为希萨·贾比尔，副主席为艾哈迈德·马贾米德，任期四年可连任。第21号埃米尔决定，宣布任命反兴奋剂机构董事会成员，阿卜杜勒瓦哈卜·穆斯利赫任主席，艾哈迈德·穆罕默德任副主席。

市场环境：4月22日，卡海关总署与卡航签署备忘录，通过加强个人进口物品清关合作，简化流程、提升效率。

4月26日，卡国家规划委员会发布数据显示，2月工业品生产者价格指数环比上涨5.33%至102.19点，同比下跌10.37%，采矿与采掘业指数环比上涨5.98%，制造业指数环比上涨2.64%、同比上涨4.47%。

4月29日，卡税务总局与Edaa公司签署电子互联协议，实现税务数据自动化实时交换，减少人工操作与错误，提升纳税服务效率。

4月30日，卡房地产监管局发布数据显示，2026年以来房产交易集中于中端市场，价格在200万至300万里亚尔（约合375万至563万元人民币）区间成交627笔居首，300万至500万里亚尔（约合563万至938万元人民币）成交461笔，高端市场成交亦保持稳健。

同日，卡央行代表财政部发行25亿里亚尔（约合47亿元人民币）伊斯兰债券，分2028年及2030年两期，收益率均为4.4%，总投标额约70亿里亚尔（约合131亿元人民币）。

同日，卡能源公司公布5月燃油价格：柴油维持每升2.05里亚尔（约合3.85元人民币），95号汽油为2.1里亚尔（约合3.94元人民币），91号汽油为1.9里亚尔（约合3.57元人民币）。

同日，卡金融中心出台扶持措施，包括延长经审计财报提交期限、个案化税务申报灵活性及面向初创企业的办公场所临时纾困安排，以帮助企业应对区域局势变化、保障业务连续性。

法治环境：4月26日，卡最高司法委员会审议司法监察局2026-2030年工作计划，依据2023年第8号《司法权法》及2025年相关决议，设司法监察、司法治理、培训与科研、统计四大部门，旨在完善监察评估机制，提升司法体系效率与透明度。

4月27日，卡协商会议审议人工智能治理议题，关注算法偏见、数据隐私、数字主权及劳动力结构转型等法律议题。

4月29日，卡国际合作事务国务大臣玛丽亚姆主持召开国家人权行动计划（2026-2030）高级别磋商会议，聚焦司法程序优化、诉讼效率提升及数字司法服务普及，推动立法与全球人权框架接轨。

社会环境：4月21日，卡教育与高等教育部发布2026-2027学年政府奖学金计划，新增残疾学生专项通道、文科转理科衔接课程及核工程、临床心理学等战略学科，明确医疗工程类津贴标准及公派研究生考核门槛，强化高等教育与劳动力市场衔接。

科威特

市场环境：4月16日，科瓦尔巴银行宣布以“观察员”身份加入数字合作组织（DCO），将参与该组织的技术委员会，协助制定促进区域及全球数字经济增长的政策和倡议，旨在推动科银行业数字化转型与金融创新。

4月19日，科宣布正式加入《金融账户信息自动交换多边主管当局间协定》，旨在通过国家间自动交换非居民的金融账户信息，协助各国打击跨境逃税，确保公民、公司及组织依法向其母国纳税。

4月20日，科国家石油公司宣布因霍尔木兹海峡封锁导致油轮通行受阻，原油及精炼油出口遭遇“不可抗力”，部分货物交付被迫延迟。

4月22日，科央行宣布发行两笔总额共计4亿第纳尔（约合89.17亿元人民币）的公债券。29日，科央行发行总额为1亿第纳尔（约合22.29亿元人民币）的国库券与伊斯兰债券，以应对因地区冲突导致的财政缺口，配合“银行业激励方案”，增强银行抗风险能力。

4月23日，科民航总局宣布重新开放空域；26日，科威特航空、半岛航空作为首批航司宣布正式恢复商业运营。

4月27日，“能源网”发布报告显示，2月份科天然气产量为14.97亿立方米，同比增长2.5%；2025年全年天然气产量达201.6亿立方米，同比增长1.3%，创历史新高。

4月29日，科央行公布3月科银行存款数据显示，科银行客户存款达612.6亿第纳尔（约合1.36万亿元人民币），同比增长11.12%，环比增长0.92%。

法治环境：4月16日，科商务部发布2026年第37号部长决议，要求企业及个人严格履行受益所有人披露义务，相关违法行为将面临每项最高1万第纳尔（约合22.2万元人民币）的罚款，此举旨在打击金融隐匿行为，维护市场环境公平有序。

社会环境：4月16日，科应用教育与培训总署与国家文化艺术与文学委员会宣布建立战略合作伙伴关系，将重点提升劳动力在创意产业、手工艺和知识经济方面的专业技能，为科青年在政府及民营文化部门创造更高质量的就业机会。

4月17日，科内政部颁布2026年第2号部长令，宣布允许包括工业、农业、畜牧业在内的特定行业劳工进行转聘，旨在增强科市场就业灵活性，通过优化劳动力配置刺激经济活力。

4月28日，科公务员委员会宣布取消轮班制和远程办公，所有政府雇员返岗率恢复至100%，以提升公共服务效率与行政运转能力。

中科合作：4月27日，科中央统计局发布2025年科对外贸易相关数据显示，2025年科前五大出口目的地共吸收约18亿第纳尔（约合401.2亿元人民币），中国以2.396亿第纳尔（约合53.4亿元人民币）位列第四；科从前五大进口来源国进口的总额达68.7亿第纳尔（约合1531.57亿元人民币），中国以26.8亿第纳尔（约合597.4亿元人民币）位列第一，稳居科首要商品供应国。

科摩罗

政治环境：4月17日，科内阁会议批准加入《投资便利化促进发展协定》，以优化投资环境。会议还讨论油气勘探区块管理问题，要求审慎处理边界区域；并宣布将推行教育数字化平台。

4月24日，科政府召开内阁会议，宣布现有燃料库存可维持至5月上旬，要求能源部研究油价波动影响并建立超三个月战略储备。会议同时批准修订外国人出入境法、并启动大科摩罗岛和昂儒昂岛城市规划编制工作。

市场环境：4月29日，第15届印度洋岛屿经济论坛在科首都莫罗尼开幕，论坛聚焦区域经济一体化、可持续增长与本地资源增值。科经济部长指出，科年进口超5.3亿美元，出口潜力亟待开发。

社会环境：4月24日，科与联合国签署2026年度合作行动计划，预算3290万美元。该计划涵盖清洁能源、生物多样性保护、粮食安全及蓝色经济发展等领域，支持“科摩罗新兴2030”愿景。

黎巴嫩

市场环境：4月16日，黎财政部长亚辛·贾比尔与世界银行及挪威发展援助机构举行会谈，讨论冲突影响下的资金支持、紧急人道需求及发展项目进展。同时，他代表黎政府与世界银行签署价值2亿美元的“Aman”国家现金援助计划，以强化社会保障体系并支持最脆弱群体。

4月29日，黎财政部与VISA公司代表及相关专家探讨建立统一国家数字支付平台方案，双方同意继续开展技术和机制磋商，编制对比研究及实施路线图，以确保平台顺利落地，并通过与现有银行及汇款公司合作，实现多支付方式整合，便利公民支付、提升收缴效率并降低交易成本。

同日，欧盟与黎社会事务部宣布新增4500万欧元（约合3.6亿元人民币）资助计划，其中4000万欧元将用于“Aman”国家现金援助计划，为约9万户符合条件的家庭提供五个月现金补助，缓解贫困；500万欧元用于社会事务部内部改革，包括更新受益人数据库，以提升援助精准性和透明度。

社会环境：4月29日，黎国家社会保障基金宣布已向签约医院和医务人员发放3220亿黎镑（约合3067万元人民币）预付款，用于支付5050例住院病例费用，以减轻参保人员经济负担并确保医院持续接收患者。

利比亚

政治环境：4月17日，利民族统一政府总理德拜巴在第五届安塔利亚外交论坛期间会见土耳其总统埃尔多安，就合作打击非法移民、利军队建制统一、利国内政治和解等议题进行磋商。

4月19日，利总统委员会致函德拜巴，要求他立刻暂停主持外交与国际合作部工作的部长级官员塔希尔的职务，称塔希尔长期代职构成违法，呼吁德拜巴通过法定程序任命正式外长。

4月21日，塔希尔与利民族统一政府交通部长沙胡比在莫斯科同俄罗斯能源部长谢尔盖·齐维列夫举行双边联合委员会会议，磋商俄企赴利兴业、能源合作、恢复直航等议题。

市场环境：4月15日，韩国外交部经济外交协调官朴钟汉访利，同利方代表磋商原油、石油脑的紧急供应问题。利承诺将优先分配部分原油配额给韩国。

4月16日，利民族统一政府投资局对联合国安理会15日通过修改利比亚被冻结资产管理机制的决议表示欢迎。决议允许对利被冻结资产现金余额进行再投资。

同日，利央行行长纳吉·伊萨在华盛顿会见美国国务院负责中东事务的助理国务卿凯尔·利斯顿，就利反洗钱、反恐融资体系建设等银行业改革进展进行讨论。

4月17日，利比亚正式加入国际椰枣理事会。利现年产椰枣18万吨，加入理事会将助力利椰枣产业的可持续发展、标准化生产、技术创新及国际贸易往来。

埃及

市场环境：4月22日，埃财政部长库舒克公布2026/27财年预算，埃方将拨款800亿埃镑（约合102.08亿元人民币）用于支持和刺激生产、制造业、创业以及商品和服务出口。预算草案预计公共收入达4万亿埃镑（约合5104亿元人民币），支出达5.1万亿埃镑（约合6507.6亿元人民币），并安排8210亿埃镑（约合1047.6亿元人民币）用于公共部门工资、8323亿埃镑（约合1062亿元人民币）用于补贴和社会保障，同时设定实现5%初级盈余、将总体赤字降至GDP的4.9%、到2027年6月把债务率降至78%的目标。

4月25日，埃央行发布证券融资融券新规，要求银行在6个月过渡期内调整现有业务组合，并建立经董事会批准的内部政策和风险控制机制。新规明确融资总额、单一客户及关联方风险敞口、个别证券和行业集中度等限制，要求相关融资以埃镑计价，并禁止银行融资购买自身股票，同时要求银行每日重估证券、披露相关融资信息，以加强监管、防范风险并维护银行体系稳定。

4月26日，埃税务局局长拉莎·阿卜杜勒阿勒宣布，将增值税登记证有效期延长至2026年6月30日，以便利企业经营并保障商业交易稳定。该延期适用于2026年3月31日和4月18日到期的登记证，纳税人须在期限前按规定完成续期；此次延期为最后一次，不再续延。

4月28日，埃启用中东和北非地区最大的人工智能驱动即时电商履约中心，该中心由外卖平台塔拉巴特（Talabat）打造，占地约2.7万平方米，日处理货品量可达百万件，已支撑埃境内12座城市业务且计划扩容至17城。该中心依托人工智能与智能系统优化供应链与订单履约，还将带动本地商贸发展并提供大量就业岗位。

4月29日，埃工业发展局出台新规，简化工业区企业变更、新增工业项目流程，特定行业同领域业态变更无需前置环保审批，同行业扩产且电力增幅不超25%的项目仅需申请执照技术修订，仅高风险、跨行业及电力增幅超25%的项目需相关审批，此举旨在精简营商流程、赋能本土工业扩容升级。

法治环境：4月29日，埃内阁批准统一《家庭法》草案，整合现行多部法律，以简化家庭诉讼程序、减少家庭纠纷并促进和解。埃司法部长马哈茂德介绍，草案内容涵盖人身监护、财产监护及家庭法院诉讼程序，并提出婚姻合同附件、电子探视、单一诉讼合并请求、专门执行部门、信息化司法通知及残障人士婚姻和离婚合同手语表达等新机制，以维护家庭稳定和儿童最佳利益。

中埃合作：4月20日，中国兴发集团与埃及新谷矿产与油页岩公司（WADICO）签署谅解备忘录，拟研究在埃建设磷与硅综合化工产业园项目。

4月22日，华为与埃及AIS公司签署谅解备忘录，计划在埃推动构网型电池储能系统（BESS）本地化制造，支持埃可再生能源基础设施建设和工业本地化目标。

摩洛哥

政治环境：4月30日，摩内政部联合各部委、大区及区域议会负责人举办高级区域化路径跟踪委员会会议，会议重点关注就业、教育、卫生、水资源管理和城市修复等优先议题。此外，已由部长级理事会批准的《地区规制法》修正草案正交由议会研究，其主要方向包括：明确地区权限、提供融资机制、提升地区财政资源，及实施新一代发展项目相关的项目。

市场环境：4月16日，摩高级规划属公布数据显示，2025年第四季度摩经济增长4.1%，较2024年同期增长0.1个百分点，预计2026年第二季度国家经济将增长4.7%。

法治环境：4月23日，摩内阁委员会批准《药品与药学法典》草案，摩政府发言人穆斯塔法·佩塔斯表示，法案代表摩洛哥制药行业管理方式上的范式转变，旨在支持摩本土药品和健康产品机构工作，以及加强其在许可、市场管控、检验和药物警戒领域的作用。

社会环境：4月22日，摩首相阿赫努什在参议院介绍国家发展成果，表示摩政府已将国家的优先事项转变为“摩洛哥家庭、建设社会国家、保障教育、健康和就业权，以及为所有公民实现体面生活”。在公共投资方面，自2023年3月以来，国家投资委员会已召开10次会议，批准297个投资项目，总投资估计达5130亿迪拉姆（约合3785亿元人民币），这些项目涉及34个以上的经济部门，将创造约20.1万个就业岗位。本届政府任期内已成立758所医疗机构，完成超过2万公里的农村道路和222个技术设施项目，实施4800多项教育机构建设和修复工程，1700多项与农村和山区卫生机构建设、扩建和修复相关的干预措施，完成1100公里的电力网络延伸以及1000公里的饮用水网络延伸。

4月27日，摩经济一体化、小企业、就业与技能大臣尤尼斯·斯库里接受众议院质询时表示，本届政府已将非农业活动最低工资（SMIG）从政府任期初期的每小时14.81迪拉姆（约合10.93元人民币）提高到目前的17.90迪拉姆（约合13.21元人民币），相当于净工资从约2800迪拉姆（约合2066元人民币）提高到3400迪拉姆（约合2508元人民币），农业活动最低工资（SMAG）已提升500迪拉姆（约合370元人民币）至2400迪拉姆（约合1770元人民币）。

4月30日，尤尼斯·斯库里表示， 2025年摩全国就业增长速度显著回升，全国净新增19.3万个岗位，较2024年多11万个岗位。此外，2024年至2025年摩全国失业率从13.3%降至13%。根据居住率的平均水平，城市失业率从16.9%降至16.4%，农村失业率从6.8%降至6.6%。

中摩合作：4月22日，驻摩大使余劲松会见中北非国际教育创新联盟代表团一行，就加强中非职业教育合作交换意见。

4月24日，余劲松参观在梅克内斯举行的第十八届摩洛哥国际农业展览会，期间会见摩国际农展会专员、非斯—梅克内斯大区农业厅厅长希达内。

毛里塔尼亚

政治环境：4月22日，毛塔总统加兹瓦尼主持召开内阁会议，批准多项矿业开发法令及勘探许可，并向国家工业与矿业公司划拨土地建设钢铁项目，同时审议农村土地配置相关议题。

4月27日，毛塔经济与可持续发展部同联合国系统共同发布2025年度干预措施报告及2026-2027年联合行动计划。该计划聚焦包容性增长、人力资源开发、妇女赋权及治理改善等措施。

4月30日，毛塔总理穆赫塔尔主持部长级委员会会议，专题审议农村土地划拨及授予房地产开发商地块问题。会议根据总统指示审查努瓦克肖特城市发展规划相关提案，并成立跨部门技术委员会负责落实各项分类处理建议。

市场环境：4月23日，毛塔财政部与欧盟联合召开技术研讨会，审议并通过2021-2025年公共财政改革路线图评估报告，为制定2025-2030年新一轮改革路线图确定优先行动事项。

法治环境：4月20日，毛塔国民议会主席会议审议并安排多项法案提交专门委员会初审，包括公共采购法典、新海关法、联合国司法出售船舶国际效力公约，以及2003年与卡塔尔签署的贸易与投资保护协定。

社会环境：4月22日，毛塔内阁会议批准修订高级数字化研究院设立与运行法令，将其职能扩展至科研与创新领域，纳入学士-硕士-博士体系，并授权颁发国家文凭及设立博士学院。

4月27日，穆赫塔尔在努瓦克肖特主持第十二届西非区域海洋与海岸论坛开幕式。本届论坛以“海洋健康：可再生蓝色经济杠杆”为主题，聚焦应对气候变化、海岸侵蚀、非法捕捞及海洋污染等挑战。

4月30日，毛塔高等教育和科学研究部长表示，毛塔高等教育入学率已从2019年的5.32%升至2026年的10%，目标2029年达14%。政府正筹备在内马、基法、卡埃迪和提吉克贾等地新建五所高校，由伊斯兰开发银行等机构提供约1.4亿美元融资。

也门

市场环境：4月16日，也门政府代表团在华盛顿与世界银行代表团举行会谈，双方围绕2026财年水资源、卫生营养、现金援助、公共机构改革和紧急城市服务等项目合作进行讨论。也方还就贸易便利化、道路基础设施建设、私营部门投资以及中小企业支持等领域提出需求，并强调相关合作应与新的国别伙伴框架相衔接，同时加强同IMF在宏观经济政策方面的协调。

同日，也门财政部长马尔万和央行行长艾哈迈德在华盛顿会见阿拉伯货币基金组织总干事法赫德·图尔基，讨论实施涵盖经济、财政和货币领域的全面改革计划、改革进展及对基金债务等议题，并重申推进改革、反腐和改善经济承诺。

4月30日，也门舍卜沃省招标委员会批准以本地和自筹资金实施7个服务与发展项目，总金额约11.54亿里亚尔（约合3300万元人民币），涉及建设燃油销售站、防洪设施、学校围墙、接待楼及办公和清真寺家具配置等，推动完善基础设施和公共服务。

社会环境：4月16日，也门社会事务与劳动部长穆赫塔尔在临时首都亚丁分别会见联合国儿童基金会驻也代表彼得·霍金斯和“塔姆丁青年”基金会负责人，商讨强化社会保障和儿童保护合作，完善个案管理和国家战略，推动青年与妇女赋权、提升本地组织作用，构建政府与民间社会的长期伙伴关系。

4月20日，也门公共卫生和人口部长布海巴赫启动2026—2030年国家卫生战略筹备咨询会议，会议讨论评估卫生体系现状、分析挑战并确定优先领域，旨在制定覆盖初级卫生保健、母婴健康和应急准备等内容的全国性卫生发展蓝图。

4月25日，也门妇女事务国务部长阿赫德·贾苏斯在亚丁启动“维护也门妇女和女童权利与自由2025–2030倡导战略”专题研讨会，会议围绕妇女机构赋权、提升女性公共参与、安全保护及将性别视角纳入和平与政治进程等目标展开讨论并研议实施机制。

同日，沙特萨勒曼国王人道主义援助和救济中心与也门民间机构签署联合执行方案，将在拉赫季和达利两省农村及偏远地区建设和重建13所中小学，配套45间以上装备教室，预计惠及约6万名受益者。

阿盟

政治环境：4月27日至28日，阿盟秘书处通过视频形式召开“阿拉伯区域移民与庇护磋商进程”第十二次会议，重点评估《促进安全、有序和正常移民全球契约》的阶段性落实情况，审议伊拉克关于强化阿拉伯国家打击偷运移民合作机制的提案，并就2026-2027年度行动计划进行磋商。

社会环境：4月15日，阿盟与联合国人口基金在纽约联合国总部举行会议，主题为“人口转型、数字未来与可持续发展：实现老龄化红利”，旨在倡导建立以科学原则为基础、贯穿生命全周期的人口政策，核心目标在于保障健康且有尊严的老龄化进程。

4月23日，第十一届“埃及21女企业家协会”年度会议开幕式在阿盟总部举行。本届会议以“女性领导力360度：互联世界中的跨文化领导力”为主题，聚焦女性经济赋权、跨境合作和可持续发展议题。

海合会

政治环境：4月17日，海合会秘书长贾西姆·布达维在出席第五届安塔利亚外交论坛时强调，海合会始终将维护地区稳定与安全视为核心目标，坚持推动区域整体发展，而非战争与冲突。

4月20日，贾西姆·布达维出席“加强海合会国家与中亚国家战略伙伴关系：从历史纽带到全面合作”研讨会，他表示通过强化战略协作，双方伙伴关系有望在未来几年实现实质性跃升，从而有效回应区域内民众对安全与繁荣的诉求。

伊合组织

社会环境：4月14日至16日，伊合组织秘书处代表团出席2026年联合国青年论坛，主题为“创新、团结、变革：青年塑造2030年之路”。代表团出席多场高级别会议，并同联合国青年事务高级专员办事处就青年赋权、体育发展及社会发展合作进行交流。

编译团队：

梁颖雪：阿尔及利亚、也门；何雨倩：伊拉克、黎巴嫩；黄雨辰：埃及、吉布提；蒋钰雯：阿联酋、索马里；李佳荷：约旦、巴林；韦其龙：科威特、巴勒斯坦；徐   韡：苏丹、利比亚、叙利亚；徐鸿鑫：沙特、阿曼；杨若涵：突尼斯、摩洛哥；郑亚欣：卡塔尔、科摩罗、毛里塔尼亚；刘一杰：阿盟、海合会、伊合组织