阿拉伯国家改革发展动态 第一百三十期（0716-0731）

阿拉伯国家改革发展动态

第一百三十期（0716-0731）

约旦

金融投资环境：7月16日，约内阁宣布政府将对投资入籍和居留政策实施新一轮调整，主要修改包括：将通过在安曼证券交易所投资获取公民身份的最低门槛提高至150万第纳尔（约合1429.5万元人民币），且五年内不得撤资或质押；在首都及外省新设项目分别需实缴资本70万和50万第纳尔（约合667.1万和476.5万元人民币），并满足相应就业要求；将购买房产获取居留的最低金额在首都以外地区降至15万第纳尔（约合142.9万元人民币）。新规设置三年过渡期，先发放临时护照，达标后推荐入籍，并进一步拓宽股票购买渠道，重点引导资金流向国家战略项目，以吸引高质量投资，增强市场稳定性。

社会人文环境：7月27日，约内阁批准《2026年公共部门人力资源管理条例》修正案，旨在优化无薪休假制度，兼顾员工权益与公共服务效率。主要调整包括：将申请无薪休假的最低服务年限从五年缩短至三年；假期时长不再设限，由主管部门根据实际情况酌情批准；取消现行规定中须在退休前五年返岗方可计算养老金的要求，为海外工作者提供更大灵活性。学习休假统一调整为5年，员工在休假期间可自主选择继续缴纳社保。修正案还要求休假员工提前一年告知返岗意向，以便政府部门合理规划人力配置，利用空缺岗位保障公共服务的连续性。

7月29日，约文化大臣拉瓦希德宣布将对文化部实施行政重组与结构优化，包括在首都安曼新设文化局，并首设儿童文化局，同时在各省文化局下设儿童文化部门，以加强对年轻一代的文化培育；同步修订2003年旧行政条例，精简机构职能，调整工作目标，以适应技术发展与社会变迁。

阿联酋

政治举措及地缘环境：7月24日，阿与约旦签署关于成立联合领事委员会的谅解备忘录，双方将建立联合领事合作机制，深化领事事务协调，推动领事工作发展，提升两国公民领事服务质量与效率。

金融投资环境：7月19日，阿副总统兼总理、迪拜酋长穆罕默德审议2026年上半年非石油对外贸易情况。数据显示，阿非石油对外贸易额达1.937万亿迪拉姆（约合3.76万亿元人民币），同比增长13.1%；非石油出口额创历史新高，达4528亿迪拉姆（约合8795亿元人民币）。

产业政策及市场环境：7月19日，迪拜海关宣布，经济支持计划框架下实施的通关便利化措施和经济解决方案为私营部门释放7900多万迪拉姆（约合1.54亿元人民币）流动资金，保障339亿迪拉姆（约合659.2亿元人民币）流通，以支持企业持续运营，增强供应链韧性并巩固迪拜全球贸易物流枢纽地位。

7月21日，阿布扎比国家石油公司（ADNOC）与法国道达尔能源、意大利埃尼集团及中国石油天然气集团（CNPC）就乌姆沙伊夫天然气项目作出226亿迪拉姆（约合438.8亿元人民币）最终投资决定。项目建成后日产天然气将超过6亿标准立方英尺，进一步提升阿能源安全和全球天然气供应能力。

7月23日，穆罕默德批准国家统计体系发展计划，将2024年设为国民经济核算统一基期，并重建2010—2026年国内生产总值（GDP）统计数据，旨在提升官方经济统计的准确性、国际可比性和透明度，为经济决策、政策制定及未来发展规划提供更有力的数据支撑。

同日，马斯达尔城自由区在上海和深圳设立两家代表处。此举旨在深化阿与中国企业合作，吸引清洁能源、人工智能、智慧交通、农业科技、生命科学及航空航天等领域企业赴海湾地区投资发展。

社会人文环境：7月23日，TRENDS Barometer（阿智库 TRENDS Research & Advisory 旗下的数据分析与趋势监测平台）与巴黎索邦大学阿布扎比分校签署合作协议，双方将加强研究、分析和前瞻预测领域合作，并推动数据与人工智能技术在趋势监测、分析和预测中的应用，提升对全球发展趋势的研究能力和知识创新水平。

巴林

新质生产力与科创环境：7月27日，巴林科技大学举办“2026年度科研与创新项目展”，聚焦前沿科技与创业实践，助力提升毕业生就业竞争力。展会期间举行主题对话会，与会各方围绕青年创业精神培养、金融科技与AI融合应用展开讨论。

社会人文环境：7月17日，第三届阿拉伯社会责任媒体论坛在巴召开，本次论坛以“社会责任媒体：提升公众意识，增强可持续发展影响”为主题，汇聚巴众议院与协商会议成员及多个阿拉伯国家的媒体领袖和学者。与会各方一致强调，各国媒体应在统一危机期间信息口径、支持志愿服务、抵制谣言传播、倡导宽容与共处等方面切实发挥关键作用。

突尼斯

政治举措及地缘环境：7月22日，突国防部长苏海利会见美国驻非总司令安德森，双方就转让防务技术、扩大战略与情报领域合作、联合开展军事训练与演习交换意见。24日，苏海利同美国国防部国际安全事务助理部长齐默尔曼通电话，就两国联合军事委员工作计划，网络安全、人工智能及海上边境管控领域合作展开讨论。

金融投资环境：7月29日，突人民议会批准第50、51号法案草案、涉及批准突与国际伊斯兰贸易金融公司（ITFC）间的担保协议，价值1.2亿美元，旨在为突化工综合体提供肥料生产周期所需的原材料；同时批准突央行与非洲进出口银行签署总额为5亿美元的国家预算贷款协议，贷款利率为5.86%。

7月30日，突农业投资促进署批准农业和渔业领域三项投资，总价值为670万第纳尔（约合1537万元人民币）。

产业政策及市场环境：7月20日，突国家能源观察站发布数据显示，截至2026年5月底，突全国发电量同比增长6%，达7506吉瓦时；天然气产量同比下降14%，达69.8万吨石油当量；原油产量同比下降7%，达48.9万吨，能源贸易逆差同比增加32%，达57.67亿第纳尔（约合132.26亿元人民币）。

7月22日，突央行发布数据显示，2025年突旅游业收入超78.8亿第纳尔（约合180.85亿元人民币），约占国内生产总值的9%，吸引游客1026.4万人次。

7月29日，突经济与规划部长萨米尔在人民议会全体会议时介绍，突债务率约占国内生产总值的82%，多个公共机构长期缺乏投资，面临结构性问题，表示政府将更严格管控债务规模，确保公共财政可持续性。

同日，突央行发布数据显示，2026年6月全国通胀率稳定在5.3%，前六个月经常账户赤字扩大至42.41亿第纳尔（约合97.34亿元人民币），占国内生产总值的2.3%；截至6月底，除能源领域外的经常账户余额为25.38亿第纳尔（约合58.25亿元人民币）。

社会人文环境：7月16日，美国耶鲁大学环境法与政策中心与哥伦比亚大学地球研究所国际地球科学信息网络中心合作发布2026年环境绩效指数，指数包含涵盖健康与环境、生态系统活力和气候变化等12个关键领域的47个指标，突在其中全球排名第85，非洲排名第5，在阿拉伯国家中排名第6。

7月17日，萨米尔在突全国地区委员会全体会议上强调，2026-2030年发展规划的主要目标是将规划项目转化为具有切实经济、社会和环境影响的实际成果，计划旨在实现4%的增长率，提高人均收入，减少贫困，提升购买力，改善国家财政平衡，发展自身资源，同时提升国家机构效率，推动数字化，实现非正规部门50%的融合。计划包含确保公平和全面的社会发展、振兴经济结构和发展基础设施、实现水、粮食和能源安全、保护环境与实现制度框架现代化五大方向。

阿尔及利亚

政治举措及地缘环境：7月16日，阿总统特本访问柏林并与德国总统施泰因迈尔及总理默茨会晤，两国发布双边战略伙伴关系议程联合声明，同意建立定期政治对话，扩大经贸投资、能源转型、南部氢能走廊、科技创新、教育文化及防务安全等领域合作，重启联合经济委员会并设立双边商业理事会。

7月18日，阿举行国民议会议员选举。宪法法院院长莱拉·阿斯拉维公布最终结果：民族解放阵线在407席中获91席，位居第一；全国民主联盟获74席，未来阵线获56席，和平社会运动获43席，民族建设运动获40席，独立名单获33席，其余政党分别获得1至16席。

7月19日，阿财政部授权国家财产管理部门驻投资促进局一站式窗口代表，拟订并签署国有经济用地特许经营、变更、转让及解除合同。该举措进一步扩大公共部门代表权限，完善投资服务一站式机制，旨在简化行政程序、便利投资者办理手续并加快投资项目落地。

7月23日，阿总理赛菲·加里布主持政府会议，审议港口公共资产使用许可及特许经营条件、两家电信企业移动通信网络牌照续期法令，并评估国家认可、合格评定与认证网络及数字平台建设进展。会议还研究建立国家信息核查系统，以打击社交平台虚假信息，并跟进司法、卫生、水利、公共工程和文化领域重大项目。

7月25日，阿税务总局在“您的税务”远程申报缴费门户上线电子支付服务，所有税制下的纳税人均可使用跨行卡、金卡或五家指定银行的转账服务，在线缴纳税费。该举措旨在推进税务管理现代化、提高公共服务效率并提升交易安全性。

7月28日，阿尔及利亚民族解放阵线议员哈利达·布夫德什在国民议会第十届立法任期主席选举中，以302票击败分别获得57票和7票的两名候选人，当选国民议会新任主席。

金融投资环境：7月30日，阿保险公司特别股东大会决定通过并入储备金，将注册资本由350亿第纳尔（约合17.8亿元人民币）增至400亿第纳尔（约合20.36亿元人民币）。公司2025年总资产达1185亿第纳尔（约合60.32亿元人民币），合并净利润35亿第纳尔（约合1.78亿元人民币），直接保费收入380亿第纳尔（约合19.34亿元人民币），同比增长15.7%，市场份额22.8%；赔付额190亿第纳尔（约合9.67亿元人民币），自有资金467亿第纳尔（约合23.77亿元人民币），财务与偿付能力保持稳健。

产业政策及市场环境：7月17日，阿尔及利亚—德国经济论坛在柏林举行，两国企业签署多项协议及谅解备忘录，涉及天然气出口续约增量、药品本地化生产、轨道交通与技术转移，以及油气设备、可再生能源、旅游、蓄电池、电梯和生物技术等领域，旨在深化产业投资与经贸合作。

合规与法治环境：7月19日，阿税务总局宣布延长部分纳税申报期限，以便利实行实际利润制和单一固定税制的纳税人履行义务。其中，6月税务申报及企业利润税等清算余额申报延至2026年7月30日，年度收入申报延至8月13日，单一固定税预计申报延至9月30日。

7月23日，阿财政部签署旅客货币申报新规，要求出入境时原则上提前电子申报，并向海关提交书面表格，申报范围扩至贵金属和宝石。海关可核查资金来源及去向，相关申报、虚假申报和违规信息将纳入数据库，并与反洗钱和反恐融资机构共享。

7月28日，阿央行要求各银行在收到完整材料后48小时内完成所有商品和服务出口业务登记，优先并简化出口文件处理流程；无正当理由延误的银行将面临严格监管。各银行还须核验外贸文件合法合规性，监督出口收入汇回，并严格执行反洗钱及外汇管理规定。

7月29日，阿与利比亚联合海关委员会举行会议，并签署海关合作协议纪要。双方同意加强协调，完善口岸安全和两国经济保护机制，推动落实行政互助协定，评估跨境货物及运输工具流动，并深化打击走私和跨境有组织犯罪、人员培训及经验交流等合作。

社会人文环境：7月27日，阿国民教育部长萨达维主持2026—2027学年开学筹备全国会议闭幕会，部署将九个专题研讨组成果转化为工作方案和监管项目，要求加强教育部门与地方政府协调，推进校舍建设、资源透明管理及教育管理数字化，营造安全稳定的教学环境。

7月28日，特本重申将继续提高工资、退休金和全国最低保障工资，并计划自2027年起逐步实施新一轮增资，以维护经济平衡、控制通胀和提升购买力。政府还将研究提高学生补助，其落实取决于经济表现改善及国家收入增长。

吉布提

政治举措及地缘环境：7月16日，吉总理卡米勒会见欧盟委员会副主席兼欧盟外交与安全政策高级代表卡娅·卡拉斯一行，双方就地区安全形势、和平稳定及吉欧合作交换意见。欧方肯定吉在维护非洲之角稳定方面发挥的作用，双方表示将继续深化安全、发展与和平领域的战略合作。

7月29日，吉政府就任何单方面对曼德海峡通行征税的企图发表立场，重申维护国际航行自由以及国际海峡现行法律制度。吉方强调，曼德海峡是连接红海和亚丁湾的重要国际水道，相关通航事务应遵守国际海洋法，反对采取可能妨碍航运自由、增加贸易成本或影响地区稳定的单方面措施。

金融投资环境：7月29日，非洲开发银行在吉发布《2026年吉布提国别报告》，提出通过扩大公共和私人融资支持吉经济转型。报告认为，吉拥有区位、港口物流基础设施和区域贸易服务平台等优势，但仍需加强国内资源动员、改善营商环境并提高私营部门参与度。非洲开发银行建议吉方拓宽融资来源、发展创新金融工具，并加强与国际金融机构合作，降低经济受外部冲击影响的风险。

产业政策及市场环境：7月26日，吉政府召开国家工作组会议，研究中东局势持续紧张对国内供应链和基本商品市场造成的影响。会议重点检查食品和进口石油产品库存，研究加强市场供应保障和部门协调的措施。吉方表示，将强化政府部门、公共机构和市场经营主体之间的协作，保障基本商品持续供应，维护经济稳定并减轻外部价格波动对居民购买力的影响。

沙特

政治举措及地缘环境：7月20日，也门胡塞武装宣布对沙实施“海上封锁”。同日，沙主导的联军指责该声明公然违反国际法，表示将“坚决且强力”地予以回应，并已着手部署曼德海峡的船只保护措施。

7月23日，沙与美国正式签署《和平利用核能合作协定》。该协议旨在深化美沙两国在能源转型与前沿技术领域的双边合作，同时确保所有合作均将严格遵循核安全、核保安及防扩散的最高国际标准。

7月30日，沙国防部在利雅得主持召开有关筹建多国防务框架的国际会议，43个国家的代表以及欧盟驻沙特代表团团长参会。同日，沙宣布与14个国家达成共识，将成立一支多国海上防御联盟，旨在维护曼德海峡、红海等海域的航行自由、国际贸易和能源运输安全，并强调该联盟“纯属防御性质”，不针对任何特定国家或组织。

金融投资环境：7月21日，沙国家债务管理中心宣布完成2026年7月份沙里亚尔政府债券（苏库克）境内发行的投资者认购受理，最终确定总分配额为53.4亿里亚尔（约合96.25亿元人民币），旨在利用低风险本土资本为“2030愿景”的大型基建及经济转型项目筹措资金，进一步分散国家的融资渠道。

7月30日，沙财政部发布2026年第二季度财政预算执行报告。数据显示，沙二季度总收入达3388亿里亚尔（约合6082.4亿元人民币），同比增长12%。其中，石油收入同比增长22%，达1851亿里亚尔（约合3323亿元人民币），非石油收入同比增长3%，达1537亿里亚尔（约合2759.3亿元人民币）；同期总支出为3731亿里亚尔（约合6698.2亿元人民币），同比增长11%；二季度财政赤字达343亿里亚尔（约合615.7亿元人民币）。

产业政策及市场环境：7月16日，沙港务局签署7项总价值超10亿里亚尔（约合18亿元人民币）的协议，将在西部港口城市吉达建设使用期达25年的物流中心，旨在将吉达打造为全球物流枢纽并创造更多就业岗位。

同日，沙基础工业公司（SABIC）与荣盛石化股份有限公司及其全资子公司荣盛新材料（舟山）有限公司正式签署《项目开发协议》，将共同推进位于舟山市的“金塘新材料”项目，旨在整合全球尖端技术、一体化制造能力与卓越的运营经验，实现全球业务扩张与增长。

7月24日，沙公共投资基金（PIF）与世界银行集团旗下的“国际金融公司（IFC）”及“多边投资担保机构（MIGA）”签署两份总价值达95亿美元的谅解备忘录。其中，与IFC签署的备忘录总金额为60亿美元，将重点支持沙特及地区内基础设施、能源、交通、旅游和医疗等战略优先领域的项目，推动双方的知识与技术交流；与MIGA签署的备忘录总金额为35亿美元，旨在为PIF旗下投资中东和北非地区的海外企业提供融资担保工具，聚焦碳减排、创新产业开发等领域。

同日，沙国家统计局发布最新国际贸易调查报告显示，得益于石油出口增长19.5%，沙2026年5月份商品出口额同比增长3.9%；受此推动，当月沙贸易顺差较去年同期大幅上涨328.8%。此外，中国占沙5月份出口总额的12.3%及进口总额的22%，继续保持沙第一大贸易伙伴地位。

7月28日，沙能源公司宣布与7家沙本土银行组成的联合体签署价值158亿里亚尔（约合283.7亿元人民币）的无担保银团贷款协议，借款期限为7年，将用于满足公司的通用运营资金需求。

7月29日，美沙联合财团“Mira Oil”宣布，双方联合规划、投资额达50亿美元的炼油厂及能源出口通道项目进入选址的最终阶段。该项目旨在绕开霍尔木兹海峡直接接入国际航道，以降低因伊朗战争导致的海峡动荡对海湾能源出口带来的风险。

同日，沙港务局宣布在吉达伊斯兰港新增由香港海丰国际运营的“中沙快线”航线服务。该新航线将吉达伊斯兰港与上海港、宁波港、南沙港以及马来西亚的巴生港直接相连，首装运载能力达1400个标准箱，将大幅提升沙特与亚洲市场间的海运和供应链流畅度。此举旨在进一步强化沙与中国之间的海上联通，提升沙港口的国际核心竞争力。

合规与法治环境：7月22日，沙内阁批准海合会国家共有房产统一管理规则。该规则适用于包含独立产权单元及公共配套设施的共有房产，强制要求设立专门的共有房产登记簿，设立具有独立财务和行政法人资格的“业主联合会”等，旨在统一海湾国家共有房产管理的法律原则，增强住宅及商业综合体管理的治理透明度，同时保留各国的具体法律执行权。

7月30日，沙本地化内容和政府采购管理局（LCGPA）宣布，将扩大在企业级本地化内容证书中设定最低本地内容比例要求的实施范围，将其作为享受多项国家产品强制采购清单优惠的先决条件，相关强制要求将于2028年6月正式生效，旨在通过市场调研及本土工厂能力评估，推动工业部门提升竞争力、扩大本地化生产与投资，实现沙经济的可持续发展目标。

新质生产力与科创环境：7月20日，沙商务部宣布成为沙首个通过“Humane”主权云部署英伟达B300人工智能集群的政府机构。沙商务部表示，该技术将用于加速商业登记、商标预留及企业入驻审批流程；同时利用高级算力优化线下执法巡查、加快商业投诉处理，精准打击商业隐匿、商业欺诈及电商违规行为。

7月23日，沙移动电信运营商“Zain KSA”宣布面向个人用户商业化推出5G Advanced技术，成为沙首家提供该服务的电信公司。该服务首阶段将在利雅得和吉达市落地，通过使用600MHz频段及其他频率来显著提升信号覆盖范围，将为本地用户的云游戏、超高清视频直播等应用场景提供有力的网络支撑。

7月30日，美科技公司Napster宣布与沙数字基础设施提供商DETASAD及联想达成战略合作，三方将联合为沙打造“主权人工智能”基础设施。该项目将优先服务于沙政府、国防、教育等核心政企领域，旨在帮助沙组织在保障数据主权和运营控制权的前提下，加速AI从小规模试点向工业化生产的落地。

苏丹

政治举措及地缘环境：7月23日，国际刑事法院宣布，撤销对达尔富尔地方武装“正义与公平运动”（JEM）前领导人阿卜杜拉·班达的诉讼程序。国际刑事法院2011年正式指控班达在2007年袭击非盟驻苏丹特派团事件中犯下战争罪，并于2014年签发逮捕令，但因12年来班达始终未能到案受审，证据链已难以完善，不得不撤销诉讼。国际刑事法院强调，撤销指控和终止案件并不妨碍日后视情况再次对班达提起诉讼。

社会人文领域：7月20日，联合国秘书长发言人迪雅里克表示，随着冲突持续升级，苏人道主义危机进一步恶化，北科尔多凡州谢坎、巴拉和西巴拉地区近40万名流离失所者正面临“紧急”粮食不安全状态。北科尔多凡州首府欧拜伊德市的人道主义形势正迅速恶化。持续的武装冲突以及大量民众被迫向欧拜伊德转移，已使当地资源承受巨大压力，数十万人面临食物短缺。

7月26日，苏卫生部长海赛姆·易卜拉欣宣布，经过持续努力，遭武装冲突重创的苏医疗卫生体系重建取得进展，全国约75%的医疗机构已恢复运营。苏卫生部正在世卫组织支持下实施一项综合计划，涵盖疫情防控、紧急情况应对、药品供应、降低孕产妇死亡率等方面，并力争尽快恢复首都所有医院运营。苏卫生部还与世界银行、非洲开发银行及全球防治艾滋病、结核病和疟疾基金会签署总额为2.93亿美元的多项融资协议，用于支持卫生系统恢复重建，重点加强传染病防治和免疫体系建设。

索马里

政治举措及地缘环境：7月17日，索总统马哈茂德在摩加迪沙总统府会见美国众议员达伦·拉胡德，双方就深化索美战略伙伴关系举行会谈，重点讨论安全、反恐、维护和平、贸易和投资合作等领域。双方表示将继续加强合作，支持索国家建设、经济发展和地区稳定。

同日，索联邦政府内阁批准多项涉及司法、文化及国际合作领域的决议，包括任命最高司法服务委员会4名成员、批准文化娱乐法案、索马里与阿曼航空运输合作协议以及《非洲青年宪章》，旨在完善司法体系、推动文化发展并加强青年赋能。

叙利亚

政治举措及地缘环境：7月16日，叙过渡政府外长希巴尼与到访的德国外交部国务秘书冯·盖尔共同主持叙德联合委员会首次会议，就叙战后重建、经济复苏、能源投资、交通航运、司法追诉、难民有序回归等议题进行广泛磋商。会议还达成航空运输协议。

7月19日，叙过渡政府总统沙拉签署法令，任命内政部部长阿纳斯·哈塔卜兼任国安办主任，原情报总局局长侯赛因·萨拉马任国安办副主任，内政部副部长阿卜杜勒·卡德尔·塔汉任情报总局局长。

7月25日，联合国秘书长古特雷斯到访大马士革，这是联合国秘书长时隔17年再度访叙。沙拉、希巴尼、叙人民议会阿瓦克分别同古特雷斯举行会谈，就维护主权与领土完整、叙当前政治形势、战后重建、境内流离失所者重返家园等议题交换意见。古特雷斯强调，以色列长期强占戈兰高地的行径不可接受，要求以军无条件撤出联合国维和部队巡逻的以叙缓冲区。

7月26日，沙拉在卡塔尔半岛电视台播出的专访中表示，叙愿在尊重叙对戈兰高地主权的基础上与以缔结安全协议，叙无意武力干涉黎巴嫩局势解除真主党武装，叙避免卷入美伊冲突，叙反对伊朗在海湾的势力扩张野心，叙俄正就赫梅米姆空军基地、塔尔图斯海军基地使用权问题保持谈判接触。

金融投资环境：7月16日，叙过渡政府央行在大马士革与美国花旗银行举行联合研讨会，就叙经济复苏阶段代理银行关系、美元清算、跨境支付、金融结算基础设施建设等议题进行讨论。

7月29日，土耳其央行行长法提赫·卡拉汉访叙，同叙过渡政府央行行长穆罕默德·拉斯兰签署里拉存款账户合作协议，双方还拟加强在金融培训、支付系统现代化层面的合作。

产业政策及市场环境：7月18日，2026年叙纺织工业展览会在大马士革开幕，展会吸引25国300多家企业参展。沙拉出席开幕式并致辞。

同日，伊拉克石油部宣布，伊叙两国签署谅解备忘录，将重修从伊拉克通往叙地中海沿岸的原油出口管道。该输油管道原建于1952年，东起伊拉克基尔库克、西至叙巴尼亚斯，全长约800公里，在两伊战争和伊拉克战争中受到严重损坏后长期被弃用。

7月22日，叙边境和海关总署署长库泰巴·巴达维到访安卡拉，同土耳其贸易部长厄梅尔·博拉特就边贸往来便利化、物流通道升级、伊德利卜自贸试验区和内陆港建设合作进行工作磋商。

同日，叙过渡政府旅游部在大马士革举办推介会，正式推出该部与阿联酋121 Living公司联合开发的“我的叙利亚”APP。该APP集旅游资讯、酒店预订、同城生活等功能于一体，旨在加强叙面向国际游客的数字化服务能力。

社会人文领域：7月16日，叙苏韦达省省长穆斯塔法·巴库尔会见到访的联合国叙利亚问题副特使克劳迪奥·科尔多内，就加强叙南部省份稳定、促进流离失所居民返回家园、战后重建进展等议题交流讨论。

7月22日，驻叙大使史宏微会见叙外交学院院长亚希尔·琼迪，就加强双边外交培训、学术交流合作交换意见。

7月30日，日本驻叙使馆临时代办辻昭弘同联合国人居署区域方案处处长帕特里克·卡纳贾辛厄姆在大马士革签署价值950万美元的霍姆斯城市重建项目协议。项目旨在重建霍姆斯市老钟楼广场及配套商业街、引进日本福冈市城市固体垃圾填埋技术改造霍姆斯垃圾处理体系。

伊拉克

政治举措及地缘环境：7月18日，伊总理阿里·扎伊迪访美期间，与美相关公共及私营部门实体签署48项合作协议，涵盖能源、基础设施、医疗卫生、通信技术、农业、教育及科技等多个领域。其中，能源领域成为本次合作的核心，伊石油部、电力部与埃克森美孚、通用电气、壳牌、哈里伯顿等美国主要能源企业就油气田开发、电力系统升级、可再生能源项目及伴生气利用等方面达成多项协议，旨在提升伊能源自给能力和出口潜力。

7月23日，扎伊迪率团访问伊朗，并与伊朗总统佩泽希齐扬共同见证两国签署四项合作谅解备忘录，涉及国际公路货物运输、克尔曼沙赫至巴格达铁路延伸、巴格达与德黑兰建立友好城市关系以及政府管理与人力资源培训等领域，旨在深化两国在交通、城市治理及人力资源等方面合作。

7月28日，扎伊迪与土耳其总统埃尔多安举行联合新闻发布会，双方强调加快实施“发展之路”项目建设，并同意缔结能源领域全面合作协议，以加强能源安全与区域互联互通。在安全合作方面，双方同意加强反恐协调，共同应对跨境威胁。双方签署涉及工业产权、学术培训、青年与体育等领域的合作谅解备忘录，并商定在巴格达举行高级别战略合作委员会第五次会议。土方表示支持伊的发展计划，并愿在水资源管理、贸易、农业、运输及国防工业等领域进一步拓展合作，以促进地区稳定与繁荣。

产业政策及市场环境：7月17日，伊巴士拉石油公司与叙利亚石油公司签署合作协议，计划恢复连接伊北部基尔库克地区与叙利亚地中海沿岸的原油管道。该管道设计日输送能力约70万桶，恢复后将有助于完善伊原油出口运输体系，拓展能源出口渠道，并通过加强区域能源合作和基础设施建设，提升伊能源产业发展能力。

7月27日，库尔德斯坦地区政府批准燃油供应调整措施，决定维持普通汽油补贴价格，重新评估不同等级汽油价格并推动其与市场接轨，同时便利相关生产原料进口，以缓解当前燃油短缺问题。

阿曼

政治举措及地缘环境：7月21日，阿外交大臣巴德尔与欧盟外交与安全政策高级代表兼欧盟委员会副主席卡娅·卡拉斯正式签署关于在阿设立欧盟代表团的协定。双方表示，未来将依托该常驻机构进一步扩大双边政治对话，深化在各共同利益领域的务实合作，携手为维护中东及海湾地区的和平与整体局势稳定做出积极贡献。

产业政策及市场环境：7月18日，阿石油开发公司（PDO）与埃及石油项目和技术咨询公司Petrojet、埃及石油化工公司Enppi签署长期框架协议，有效期为6年，协议涵盖的项目总价值超过60亿美元。协议规定，埃公司需承担技术与经验转移的职责，包括协助培训阿本土工程人才，并深度对接阿本地供应链，以实现阿“2040愿景”中的经济可持续发展目标。

合规与法治环境：7月26日，阿金融服务管理局通过《证券法执行条例》，要求证券市场及相关执业机构须在6个月内完成业务合规性调整，旨在更新资本市场监管架构、推动金融科技创新，进一步吸引海内外投资。

新质生产力与科创环境：7月17日，阿正式签署成立“世界人工智能合作组织”协定，成为该组织的29个创始成员国之一。阿交通、通信和信息技术部次大臣阿里·希扎尼表示，加入该组织有助于提升阿在AI技术开发与实际应用领域的能力，共享成员国先进的人工智能治理方面的经验。

社会人文环境：7月28日，阿“2026年劳工展望论坛”闭幕。论坛提出建立全国统一的劳工与社保数据交换平台，利用大数据和人工智能预测未来劳动力市场需求；更新法律以适应现代及非传统工作模式，为不同劳动群体提供更具弹性的保险产品；优化职业教育以对接新兴经济板块，加大对女性、青年和残障人士等群体的就业赋能等举措，旨在实现阿“十一五”（2026-2030年）发展计划中为本国公民直接提供约30万个就业机会的目标。

巴勒斯坦

金融投资环境：7月27日，巴圣地保险公司宣布首次公开募股将于2026年8月2日至25日启动，并通过巴伊斯兰银行和阿拉伯伊斯兰银行各分支机构进行。公司资本金为1500万美元，连续第二年实现229%的最高偿付能力充足率，此次发行股票数量为181.75万股，每股面值1美元。

产业政策及市场环境：7月28日，巴土地管理局向能源与自然资源管理局递交两项土地划拨决定，规划在纳布卢斯省塔卢扎地区和北阿西拉地区分别划拨2.5万平方米和2万平方米土地建设变电站，以提升电力传输能力。此举旨在加强能源基础设施，改善供电服务质量，促进可持续发展。双方强调机构协同将加速项目落地，服务公共利益。

7月30日，巴工业部与能源局签署合作框架，双方将制定工业能源战略、完善能源基础设施、开展能效审计并鼓励可再生能源投资，以降低工业生产和企业用能成本、改善营商环境、提升竞争力并推动可持续能源转型和工业可持续发展。

合规与法治环境：7月27日，巴海关执法局表示私营部门是建设经济、增强国家韧性的重要伙伴。该局将持续便利合法贸易，维护市场稳定，同时严厉打击走私和非法竞争，依法追究违法者责任。执法局强调，保护守法商人既是法定职责，更是国家义务。此举旨在保障公平竞争、维护经济安全，增强投资者信心，守护国家长远利益。

卡塔尔

政治举措及地缘环境：7月21日，卡埃米尔塔米姆颁布2026年第32号埃米尔令，重组卡国家图书馆董事会。哈马德·阿勒萨尼任主席，谢赫·阿卜杜勒拉赫曼任副主席，成员包括多名政府及学术机构代表。该令自发布之日起生效。

同日，卡交通部宣布，卢赛尔市至哈马德港、乌姆希什至多哈-萨勒瓦范围内的近七海里海域恢复各类船舶正常航行，即刻生效。根据国际海事公约规定及现行程序运营的船舶不受限制。交通部提醒航行前及航行中须严格遵守安全规定并配备相关设备。

金融投资环境：7月21日，卡金融中心与法国驻卡工商会签署谅解备忘录，旨在促进卡法双边贸易与投资，推动法国企业、企业家和投资者通过卡金融中心平台建立或拓展区域业务。双方将联合在卡和法国举办商业活动、论坛及代表团互访，并开展知识共享与交叉推广。

7月28日，卡央行代表财政部发行20亿里亚尔（约合37亿元人民币）政府债券，其中10亿里亚尔（约合18.51亿元人民币）于2028年9月3日到期，收益率为4.55%；10亿里亚尔于2028年8月24日到期，收益率为4.70%。本次发行共收到50亿里亚尔（约合92.56亿元人民币）认购。

7月29日，卡国际伊斯兰银行与集团证券公司签署谅解备忘录，旨在加强合作并开发面向客户的数字服务，以提供无缝整合的投资与银行体验。双方将依据最高银行标准，提供互惠服务及先进数字工具，提升资本市场投资者体验。

产业政策及市场环境：7月29日，卡商工部宣布设立企业设立与指导办公室，作为投资者和创业者的首要对接窗口，提供公司设立程序说明、咨询答疑及全过程指导支持，旨在优化投资者体验并促进商业部门发展。该办公室位于卢赛尔市商工部总部，周日至周四上午8时至下午1时对外办公。

合规与法治环境：7月29日，卡塔尔商工部推出企业监管档案报告数字服务，消费者和企业可在线获取公司名称、许可证信息、商业活动、投诉与违规记录等监管指标，旨在提升商业透明度，保障消费者权益，增强市场信心。报告获取需经企业事先同意或实时授权，用户可通过商工部官网数字平台申请。

新质生产力与科创环境：7月29日，卡迈扎数据中心与托管IT服务提供商从杜汉银行获得16亿里亚尔（约合29.62亿元人民币）商品穆拉巴哈融资，用于扩建数据中心。该项目包括M-VAULT 6、7、8期工程，预计新增约44兆瓦容量，助力公司总容量突破60兆瓦，巩固卡作为区域数字基础设施枢纽地位。

社会人文环境：7月24日，卡交通部与卡工程师协会签署土地交通领域谅解备忘录，旨在加强智能交通研发、道路安全及相关法律法规合作。双方将开展专业培训、研讨会和教育课程，提升国家人才在道路交通领域的专业能力，助力国家交通战略与2030国家愿景。

科威特

政治举措及地缘环境：7月20日，科埃米尔米沙勒颁布皇家法令，正式解散2026年6月选举产生的国民议会，理由是议会存在违宪行为并使用冒犯性和不当言辞。

金融投资环境：7月26日，科石油公司与由黑石集团（Blackstone）、博枫集团（Brookfield）和KKR集团等全球投资机构组成的联盟签署“沙欣项目”协议，以160亿美元的价格租赁和转租本土原油出口管道网络。预计交易完成后将为科石油公司带来约78.5亿美元的前期现金收益，用于支持后续资本支出。

7月27日，黑石集团宣布计划通过科直接投资促进局在科开设办事处，以扩大其在海湾地区的业务布局，办事处预计将于2026年第三季度正式开业。

产业政策及市场环境：7月27日，科公共工程部与中国建筑集团有限公司签署北部卡巴德污水处理厂建设、运营和维护合同，项目建成后将进一步提升科污水收集、输送、处理和再生水利用能力，改善区域生态环境和公共服务保障水平，为科落实“2035国家愿景”、推动经济社会可持续发展提供有力支撑。

7月29日，科颁布第77/2026号法令，将科威特航空公司正式改制为国家全资股份公司，由科投资局董事会代行股东大会职权，并负责遴选公司董事会。新公司享有运营自主权，其员工制度、招标采购等不受部分公共采购法规限制。法令自官方公报发布之日起生效，旨在提升公司竞争力和运营效率，符合国家法律体系现代化目标。

合规与法治环境：7月28日，科内阁在每周会议上批准慈善与人道主义工作组织法令草案，旨在将国内慈善与人道主义工作纳入现代法律框架，加强相关领域治理和透明度。

7月29日，科颁布第76/2026号法令，修订2015年第61号《安全监控摄像头法》，要求所有受规管设施将监控录像保存期延长至至少120天，期间严禁修改或删除。此举旨在弥补原规定录像保存期限过短以及导致受害者延迟报案而影响取证等消极影响。

社会人文环境：7月30日，科汽车、地产开发等多元投资公司阿尔巴坦集团宣布捐赠100万第纳尔（约合2194万元人民币），用于支持“科威特应急响应基金”，旨在提升国家应急准备水平和应对特殊情况的能力，增强科高效应对各类危机的综合能力。

科摩罗

政治举措及地缘环境领域：7月24日，科总统阿扎利主持内阁会议，审议农业投入品关税豁免修订案，要求与财政部联合评估可行性；批准在莫罗尼举办打击毒品与有组织犯罪国际论坛；听取关于提高公共采购透明度及扶持本土企业报告；批准扩大莫罗尼城区路网规划，并建议推广至其他岛屿；审议科中环境部关于加强可再生能源合作谅解备忘录草案，建议研究为无电地区供电或安装公共照明。

社会人文环境：7月31日，科莫罗尼、伊科尼、伊岑德拉、恩祖瓦尼、多莫尼及穆察穆杜六座历史苏丹国城市正式列入联合国教科文组织世界遗产名录。该系列遗产融合非洲、阿拉伯、波斯、印度及斯瓦希里文化影响，以狭窄巷道、苏丹宫殿、历史清真寺、防御工事及古墓群为共同特征。

黎巴嫩

政治举措及地缘环境：7月21日，黎总统奥恩会见美国总统特朗普，美方宣布允许美国航空公司开通直飞黎航班，并表示支持黎经济复苏、基础设施建设和金融改革。双方还就加强安全与国防合作、维护黎以边境稳定、推动黎国家机构建设等议题交换意见，旨在深化双边关系，促进黎政治稳定和经济发展。

7月30日，奥恩与土耳其总统埃尔多安举行会谈，双方围绕黎重建、能源、石油、电力、基础设施、航空运输等重点领域合作展开讨论，土表示愿扩大对黎支持，包括加强黎军队培训与装备合作、提供住房帮助流离失所者返乡，并推动两国启动自由贸易协定及联合委员会机制。同时，双方计划加强铁路、港口等基础设施互联项目合作，进一步拓展经贸投资联系。

产业政策及市场环境：7月28日，黎贝鲁特港管理开发局与多家金融机构及电子支付企业签署合作协议，正式推出港口费用电子支付服务。客户可通过银行网络或支付中心完成缴费，此举旨在提升业务办理效率与透明度，改善客户体验，推动港口管理向数字化、现代化方向转型。

社会人文环境：7月30日，黎政府联合联合国世界粮食计划署和联合国粮食及农业组织，在欧盟支持下启动农业援助计划，旨在帮助受冲突影响农户恢复生产能力、保障农业生计和维护粮食安全。该计划由黎农业部牵头实施，首阶段将通过现金援助支持约2000户受影响家庭，并依托全国农民登记系统，提高农业援助精准性和发放效率。

利比亚

政治举措及地缘环境：7月18日，利民族统一政府副防长阿卜杜勒萨拉姆·祖比到访开罗，同埃及情报总局局长哈桑·拉沙德就维护利局势稳定、推进利军事机构统一、中东安全形势交换意见。

7月27日，利民族统一政府总理德拜巴同美国总统阿拉伯和中东事务高级顾问兼非洲事务高级顾问布洛斯通电话，就利东西两政府军事一体化合作、利美两军防务合作交换意见。布洛斯介绍近期在米苏拉塔、班加西的斡旋进展，强调美国斡旋方案与联利支助团路线图“并不冲突”。

7月28日，利民族统一政府副防长阿卜杜勒萨拉姆·祖比会见共和党籍众议员奥斯汀·斯科特一行，就利军事机构统一、美对利军售项目交换意见。

7月29日，穆罕默德·塔卡拉再度当选利国家最高委员会主席。

7月30日，德拜巴到访阿拉曼，同埃及总统塞西就双边基础设施、油气开发、情报安全合作及利政治和解进程深入交换意见。

产业政策及市场环境：7月16日，米苏拉塔自由区港粮仓时隔15年重新恢复试运营，粮仓采用西门子公司技术进行现代化改造，显著提升港口粮食装卸效率。

7月23日，驻利大使马旭亮会见利民族统一政府副总理兼南方发展局主席扎迪马，就中企参与利发展重建进程进行探讨交流。

埃及

金融投资环境：7月18日，埃央行发布数据显示，2026年上半年埃净国际储备增加约36.2亿美元，由2025年12月的514.52亿美元升至6月的550.72亿美元，创历史新高，其中6月单月增加约19.36亿美元。同期，2025年7月至2026年5月埃海外劳工汇款同比增长31.2%至约431亿美元，5月单月汇款同比增长13.5%至约39亿美元。

同日，埃央行发布数据显示，受食品价格涨幅放缓影响，2026年6月埃城市年度总体通胀率由5月的14.6%降至14.3%，月度通胀率为负0.4%。同期，全国年度总体通胀率由13.0%降至12.2%，农村年度总体通胀率由11.4%降至10.1%；食品年度通胀率由7.6%降至5.4%，但非食品年度通胀率由19.1%升至19.9%，核心通胀率由13.8%小幅升至14.3%。

7月21日，埃宣布将设立由主权基金牵头的工业投资基金和非洲投资基金，以支持制造业发展、扩大出口并推动埃企拓展非洲市场。工业投资基金将重点投向机械、低压电动汽车电池、制药、包装和磷肥等领域，吸引长期机构资本，促进产业本地化和外汇流入；非洲投资基金则旨在弥补融资缺口，吸引境内外合作伙伴，支持埃企提升在非洲市场的竞争力。埃方还计划启动地方出口促进倡议，并推出企业财务报表、投资者投诉和贸易救济调查等数字平台。

7月26日，埃投资与外贸部长穆罕默德·法里德表示，埃方正推进埃及人寿保险公司首次公开募股准备工作，目前已开展投资者谈判、企业估值和技术筹备，计划于2026年底前完成在埃及交易所上市及启动交易所需程序。同期，埃金融监管局启动国有企业公开发行准备培训计划，为已在埃及交易所预备挂牌的国有企业提供资本市场监管、挂牌程序、财务与会计准备、公司治理、信息披露、招股说明书编制及上市后合规等培训。首期培训为期7天，共有14家企业的管理和财务人员参加；目前共有20家国有企业正在为公开发行做准备，涉及石油、矿业、制药、旅游、建筑、教育和制造业等领域。

同日，埃税务局宣布推出面向证券市场的税收优惠措施，对处置埃交易所上市证券取得的资本利得免征所得税，仅按规定征收比例印花税；未上市证券交易则不再征收印花税，仅缴纳所得税。相关措施还包括消除股息重复征税、向符合条件的上市企业提供现金激励，以及免征做市业务印花税。

产业政策及市场环境：7月19日，埃交通部长瓦齐尔表示，2025/2026财年亚历山大港货物吞吐量超过8200万吨，同比增长10%，创历史新高。其中，干散货吞吐量增至3650万吨，集装箱货物增至约2830万吨，集装箱吞吐量达260万标准箱；同期，港口共接待船舶7026艘，海上旅客数量增长逾70%至超过8.2万人。相关增长得益于港口基础设施投资、海事服务升级和数字化系统应用。

合规与法治环境：7月20日，埃水资源与灌溉部启动尼罗河沿岸国有土地数字化管理平台，以加强土地使用监管、治理侵占行为并提高国有土地使用费征收效率。项目第一阶段覆盖代盖赫利耶省，为每宗土地建立包含受益人、面积、使用费、缴费情况、地籍图和卫星图像等信息的数据库；埃方计划将该平台逐步推广至所有尼罗河沿岸省份，并升级为移动应用，便利工程人员查询数据和开展实地检查。

7月28日，埃税务局宣布将推出纳税信用“白名单”，依据客观风险标准自动筛选纳税遵从度较高的纳税人，并为入选者提供加快增值税退税、优先使用专项服务、专属热线及“税务卓越卡”等便利。该局还将上线房产交易移动应用，允许个人在线提交材料、自动计算并缴纳房产处置税、获取完税证明和查询办理进度。

新质生产力与科创环境：7月28日，埃规划与经济发展部发布报告显示，2024/2025财年埃绿色公共投资约达2155亿埃镑（约合284.46亿元人民币），覆盖绿色交通、“体面生活”倡议、可持续城市发展、环境改善、农业和灌溉、清洁能源及通信等领域。其中，绿色交通占比最高，达71.5%；87%的投资用于气候减缓项目，13%用于气候适应项目。埃方计划在2026/2027财年将绿色公共投资占公共投资总额的比重提高至约60%。

摩洛哥

政治举措及地缘环境：7月16日，法国总理勒科尔尼率团访摩并出席两国高级别双边会议第十五次会议，期间签署多项合作协议，包括：妇女外交领域合作意向书、摩肯尼特拉至马拉喀什高速铁路项目融资协议、水资源领域伙伴关系谅解议定书、法国机构教授阿拉伯语意向声明以及民航、邮政、电影影像、文化、港口、农业领域合作协议。

金融投资环境：7月27日，摩银行、保险与社会储备监管局联合摩资本市场管理局共同发布2025年度摩金融稳定报告，分析国内外经济环境，评估非金融单位的财务状况与脆弱性，分析金融机构的稳健性，以及回顾资本市场和金融市场基础设施的发展。

产业政策及市场环境：7月28日，摩国家电力与饮用水办公室董事会批准2026年至2030年度筹备计划，总金额约2481亿迪拉姆（约合1791亿元人民币），其中72%将直接由私营部门融资。计划将2060亿迪拉姆（约合1487亿元人民币）分配给电力行业，计划实现新增11.6 GW的可再生能源容量和2.6 GW的储能容量，421亿迪拉姆（约合304亿元人民币）用于饮用水行业，预计海水淡化饮用水的产能将达到每年超过13亿立方米，将满足63%的饮用水需求。

同日，摩农业、渔业、农村发展、水利和林业部发布声明称，2025年摩农产品出口达470万吨，较2020年增长9%，占去年出口总额的18%。

新质生产力与科创环境：7月27日，摩数字转型与行政改革大臣赛格鲁奇同数字基础设施企业Vertiv签署数字基础设施、云计算与人工智能发展谅解备忘录，双方将合作在拉巴特建设50兆瓦主权数据中心，以加强摩在云主权、数字公共服务、行政数字化与网络安全的能力。

毛里塔尼亚

政治举措及地缘环境：7月16日，毛塔总统加兹瓦尼主持召开内阁会议，批准两项伊斯兰开发银行农村电气化贷款及一项欧佩克基金韧性项目贷款，并听取关于国际局势、国内形势、朝觐工作的汇报，同时宣布劳动公职部人事调整。

7月29日，毛塔国民议会审议通过2026年财政修正案。毛塔财政部长恩基穆尔表示，该修正案收入总额为1403.38亿乌吉亚（约合236.75亿元人民币），较初始财政法增加8.16%；总赤字降至8.2亿乌吉亚（约合1.38亿元人民币）。支出增加主要用于石油产品补贴、电力公司电价稳定、弱势群体现金转移及低收入劳动者、退休人员补助等社会政策；收入方面则通过数字经济征税、强化反避税和征管数字化等改革扩大税基。

金融投资环境：7月20日，毛塔国民议会批准蓝色经济与沿海韧性融资协议。经济与发展部长西迪亚表示，该项目旨在应对荒漠化和气候变化，加强海岸治理、发展蓝色经济相关就业并修复敏感生态系统。贷款来自国际开发协会，总额5030万欧元（约合3.91亿元人民币），期限25年（含5年宽限期），年利率1.5%。

7月31日，毛塔国民议会批准三项发展项目融资法案。其一为伊斯兰开发银行以远期销售融资形式提供的2535万美元贷款，用于建设85个太阳能微电网及配套设施，覆盖偏远农村；其二为该行优惠融资框架下3393万美元贷款，目标覆盖7个省170个居民点，惠及约12.3万人；其三为欧佩克国际发展基金1500万美元贷款，用于韧性建设与社会安全网项目。议员呼吁加强外贷监管和执行效率。

产业政策及市场环境：7月17日，毛塔与国际农业发展基金签署三项框架合作协议，涵盖农业与粮食主权、青年赋权与就业及地方分权发展领域。协议旨在将发展伙伴融资项目纳入国家体系，由对口部门负责执行并强化协调评估。农发基金在毛塔项目从6省扩至8省，融资规模从约5000万美元增至逾1亿美元。协议为期两年，将执行年度工作计划并建立定期报告与中期审查机制，后续拟与更多部门签署同类协议。

7月21日，毛塔与沙特签署长期农业租赁协议，允许沙特Al-Rif农业投资公司在布拉克纳省博盖和阿拉克两县开发近5.4万公顷土地。毛方称，此举旨在应对国际粮食安全挑战，发展现代农业、促进技术转移和本地就业，并提升粮食自给与出口潜力。

7月30日，西迪亚与俄罗斯经济发展部长马克西姆·列舍特尼科夫以视频方式签署经贸合作谅解备忘录，旨在推动投资、促进企业间对话。毛方表示该备忘录体现经济多元化与营商环境改善的转型战略，俄方则强调农业、地质勘探、矿业、能源和渔业为优先合作方向。

社会人文环境：7月29日，毛塔就业、青年与体育部部长艾哈迈德宣布，2026年青年赋权国家指数初值为60.5分（满分100）。该指数涵盖五大领域、43项子指标，其中“教育与培训”得分最高（69.5%），“健康与体育”最低（46.1%）。该指数旨在将青年从政策“目标群体”转变为“核心参与者”，作为以数据为基础的周期性评估与问责工具。

也门

政治举措及地缘环境：7月16日，也门总理兼外长赞达尼在亚丁会见新成立的最高招标与拍卖委员会主席贾迈勒·阿基勒及委员，要求依法完善组织架构、统一采购标准、审查招标拍卖并加强政府采购监管，以提升公共支出效率，维护公平竞争与廉洁透明，改善投资环境并增强社会及发展伙伴信心。

7月19日，赞达尼主持内阁会议，部署应对伊朗侵犯也门主权的政治、军事、安全、外交及经济措施，要求加强国家机构协同、保护重要设施、稳定市场并保障基本服务。会议同时成立2027至2029年经济社会发展计划高级监督委员会。

7月23日，也门总统领导委员会颁布共和国令，对沙伊阿·赞达尼政府实施小幅改组，任命巴德尔·巴萨拉马为规划与国际合作部长，阿芙拉·祖巴为外交与侨民事务部长，阿赫德·贾苏斯为地方行政部长。决定自发布之日起生效并刊登于官方公报。

金融投资环境：7月16日，也门政府与国际货币基金组织代表团在安曼结束磋商。也门央行行长艾哈迈德、财政部长马尔万等与基金组织代表就经济财政政策备忘录及技术谅解备忘录达成一致，为建立基金组织监督计划奠定基础。该计划旨在恢复经济金融稳定、稳定物价与汇率、强化央行独立性及财政纪律，并提升金融体系治理与透明度。

7月21日，也门规划与国际合作部长祖巴在亚丁与世界银行及国际金融公司联合代表团举行会谈，讨论改善投资环境、支持私营部门及扩大重点行业融资投资。双方同意加强协调，使相关项目与政府经济改革、国别伙伴框架及2027至2029年发展重建计划衔接，推动私营部门参与可持续发展。

7月23日，赞达尼在亚丁听取公私合作部门工作及项目筹备情况，要求加快完善监管和技术框架，建立重点项目库并设计有吸引力的投资模式，以营造透明、竞争的投资环境，增强投资者信心、吸引投资并扩大私营部门对公共服务改善和经济发展的参与。

7月27日，艾哈迈德在亚丁出席统一资金网络公司临时股东大会。会议批准公司重组、增资、扩大银行股东范围及章程修订，并选举任期三年的九人董事会。公司将强化治理、合规和风险管理，建设安全可靠的国家支付基础设施，推动数字金融、普惠金融及金融稳定。

7月29日，也门央行董事会召开会议，审议货币、银行及结构性改革进展，并确认也门代表团与国际货币基金组织在安曼就其监督的改革计划达成初步协议。该计划旨在强化金融稳定、治理监管和支付体系，改善营商环境，扩大金融普惠，争取更多技术与资金支持。

产业政策及市场环境：7月21日，赞达尼在亚丁会见世界银行也门办事处主任迪娜·盖达，双方讨论现有合作及下一阶段支持重点，包括电力部门改革、结构性改革和机构能力建设。世界银行承诺继续支持优先项目，推动经济复苏并改善基本公共服务。

同日，赞达尼在亚丁主持原油营销最高委员会会议，部署恢复自2022年10月中断的石油出口，要求加快完成技术、行政和物流程序。石油收益将用于发放工资、改善基本服务和稳定经济，同时兼顾国内市场及发电站的油品需求。

7月22日，也门农业、灌溉和渔业部部长索科特里与国际关怀组织代表团举行会谈，研究实施农业和渔业战略项目，支持粮食安全、水资源管理及气候适应。双方拟争取国际融资，发展气候智慧型农业、现代灌溉、雨水收集和沿海保护，推动援助项目向可持续发展及恢复项目转型。

合规与法治环境：7月20日，也门最高招标与拍卖委员会在临时首都亚丁召开会议，委员会主席贾迈勒·阿基勒主持讨论初创阶段工作计划及履职保障要求，并审议政府全面改革框架下的优先事项。委员会将着力加强治理与透明度、巩固廉政原则、完善国家机构、保护公共资金并提升资源管理效率，以服务国家改革和发展。

7月28日，也门国家进口监管与融资委员会在亚丁召开会议，审议完善委员会及其技术部门监管框架，检查进口融资、海关口岸运行和外贸管理程序，并讨论便利生产及服务部门物资设备入境、解决进口商监管障碍及规范商业文件记录，以提升治理透明度、维护金融和贸易体系安全。

新质生产力与科创环境：7月20日，亚丁大学与阿拉伯行政金融银行科学学院在亚丁共同举办2026年首届数字化转型、创新与可持续发展国际会议，与会者围绕数字化转型、数据科学、创业、互联网及人工智能等议题开展研讨，旨在推动科研合作、人才培养及高等教育发展。

社会人文环境：7月16日，日本驻也门大使中岛洋一与世界粮食计划署也门国别主任哈德尔·达卢姆在利雅得签署总额190万美元的赠款协议，将向约70万名面临紧急粮食不安全的弱势群体发放逾700吨植物油，旨在缓解冲突、经济恶化、气候变化及物价上涨造成的人道危机。

同日，也门国家卫生战略指导委员会在临时首都亚丁召开会议，卫生部长卡西姆·布海比赫主持审议并通过2026至2030年国家卫生战略草案。该战略将作为全国卫生政策的统一依据，涵盖医疗服务、药品与卫生安全、应急和卫生人才、治理与信息系统、卫生融资五大领域，旨在整合资源、协调合作伙伴行动，推动卫生部门治理、重组与可持续复苏。

7月27日，哈德拉毛谷地分招标委员会确定7个教育、医疗和公共服务项目承建方，总投资逾6.34亿里亚尔（约合1800万元人民币），包括新建教室及配套设施、修缮学校、采购教学家具，以及为赛云国家肿瘤治疗中心供应化疗药物。

阿盟

政治举措及地缘环境：7月27日至29日，阿盟与联合国第十七次合作会议在日内瓦联合国总部召开，会议回顾自第十六次会议以来双方合作取得的进展，并围绕和平与安全、可持续发展、人权、粮食与水安全、妇女与青年参与和平进程、减少武装冲突等议题展开深入讨论。

伊合组织

社会人文环境：7月18日，伊合组织与联合国巴勒斯坦人民行使不可剥夺权利委员会在埃及开罗共同举办题为“耶路撒冷：流离失所与吞并的前线，实现公正持久和平的关键”的国际会议，重点讨论以色列在东耶路撒冷及其他巴勒斯坦被占领土上的相关政策，并就国际社会如何推动重启中东和平进程深入讨论。

7月27日，伊合组织秘书处与伊斯兰国家统计、经济和社会研究及训练中心联合举办线上国际研讨会，主题为“从计划生育到家庭促进：伊合组织成员国如何实施鼓励生育政策”，旨在落实伊合组织《婚姻与家庭制度赋能战略》，促进家庭福祉、人口可持续发展与社会凝聚力。

编译团队：梁颖雪：阿尔及利亚、也门；何雨倩：伊拉克、黎巴嫩；黄雨辰：埃及、吉布提；蒋钰雯：阿联酋、索马里；李佳荷：约旦、巴林；杨献钧：科威特、巴勒斯坦；徐   韡：苏丹、利比亚、叙利亚；韦其龙：沙特、阿曼；杨若涵：突尼斯、摩洛哥；郑亚欣：卡塔尔、科摩罗、毛里塔尼亚；刘一杰：阿盟、海合会、伊合组织