中阿交往

您的位置:首页 > 中阿关系 > 中阿交往

共同利益基础之上中阿合作论坛——丝绸之路承载商业、途经能源、直至技术

来源: 发布:2018-09-29

  第八届中阿合作论坛近日在京开幕,科威特埃米尔、阿盟主席等阿拉伯国家、组织代表广泛出席。从古至今,中阿关系由贸易交流转向能源交流直到技术交流,而中阿合作论坛作为中阿各领域的合作机制,为中阿战略合作增添了活力。中阿合作论坛显示出中国对阿拉伯的关注与重视,是通过对国际形势的判断、中阿双方共同利益认识后制定的国家战略的一部分。文章亦从“一带一路”倡议、经贸合作、安全和平、社会发展、文化领域四个方面具体阐释了当下中阿关系发展状况。

  第八届中阿合作论坛在中国首都北京,中国国家主席习近平正式揭幕,科威特埃米尔萨巴赫·艾哈迈德·贾比尔·萨巴赫、阿拉伯联盟秘书长艾哈迈德·阿布·盖特以及沙特外交大臣阿德尔·朱拜尔、中国国务委员、外交部部长王毅出席开幕典礼。中国国家主席习近平在开幕式致辞,对中阿关系的重要性表示肯定。

  第八届中阿合作论坛部长级会议期间, 中国国家副主席王岐山与阿盟秘书长艾哈迈德·阿布·盖特进行了会晤。秘书长官方发言人马哈茂德大使表示,双方就“如何在中国与阿拉伯地区独特的历史关系基础上实现中阿关系质的飞跃”进行了对话,双方在当下众多议题上存在的共识为此提供了支持,而中阿合作论坛这一建设性对话机制便是实现飞跃的途径之一。

  除此之外,中国国家副主席王岐山还与埃及外交部长萨米哈·舒克里就中埃双边关系, 以及如何将其提升至全面战略伙伴关系进行了探讨。舒克里强调,埃及赞赏与中国的特殊关系。埃及外交部声明称,中国国家副主席强调中方支持埃方为实现本国发展付出的努力,并指出两国紧密的关系、共同的利益以及相互契合的立场。

  中阿双方十分重视为实现双方在政治、安全、战略互通、科技合作、人文交流等各个领域的全面战略合作制定相关计划,双方也将充分利用历史上中阿关系的伟大遗产。在古代,商业使双方建立了初步联系,这通过海上和陆上丝绸之路得以实现,丝绸之路自古以来便为双方交流作出了贡献。后来能源成为双方关系的核心,双方进行了能源交流、贸易和加工。而现如今双方通过中阿技术转移中心成为了技术领域的伙伴。埃及研究和重视阿拉伯国际关系历史的伊玛目·格里布博士认为,基于对技术的共同重视,双方举办了中阿“北斗”人造卫星导航系统论坛。

  中国广州阿拉伯侨民理事会主席艾哈迈德·哈桑·埃勒雅菲仪表示,自 2004 年成立中阿合作论坛以来,中阿之间的战略合作成效日渐显著,论坛也成为了中国与阿拉伯国家在多个领域的合作机制。他还表示,通过在中国工作以及与一些外交会晤,足见中方希望加强与阿拉伯各国的合作交流。

  中东和远东常常是中国最关切的地区,其中的原因错综复杂,一些与中国内政外交政策相关,而另一些则与中东现状与其在国际政治中的地位有关。

  但是最近 30 年,变化持续发生,其中之一便是中国对中东的看法发生了质变,这也是中国国家主席习近平在阿方代表广泛参与的第八届中阿合作论坛上发表的演讲中指出的,习近平宣布中国向阿拉伯国家贷款金额达到 200 亿美元,用于阿拉伯国家的发展项目。

  中国对阿拉伯国家的定位显示了一些事实,其中最主要的有四点。一是国际强国之间的竞争日趋激烈,各国之间,特别是美国、中国与欧洲之间的经济战、能源战持续不断。二是中国希望扩大在中东地区影响力。西方曾经在政治、经济上垄断了本地区,如今这样的垄断造成了地区内部危机以及西方与地区关系危机,从而迫使西方重新塑造与这一充满内部与相互冲突和战争的地区的关系,而不再进行政治和军事干预,这一切都使中国得以通过经济之门向本地区扩大开放。

  中国对阿拉伯国家的定位与中国的对外战略是分不开的,中国多年以来一直致力于通过海上丝绸之路,面向非洲,并在途经的阿拉伯国家延展,在此框架下,中国于吉布提实现了政治、经济、文化等多方面的存在,建立了中国在亚洲土地外第一个海洋基和非洲最重要的自由区,向吉布提提供了超过 140 亿美元的投资用于支持吉各经济部门,并保护中国在非洲的投资。中国在非洲的投资直至达到了 1000 亿美元。

  第三个事实是本地区很多国家正经历经济状况恶化、资源短缺、管理不善的现状,因此必须与有潜力成为超级大国的国家建立良好的关系,借助它的经验和能力帮助阿拉伯国家摆脱恶化的现状,或者说至少是遏制这样恶化的势头。

  第四个事实是中阿双方都希望中国能在一些阿拉伯国家的重建问题上发挥作用,这些国家由于内战被毁,而西方投资者害怕卷入其中,或是考虑到这些国家的现状严控对其投资的条件,因此中国便从某种意义上成为了这些国家重建项目的首要力量。从中国国家主席在中阿合作论坛的表态中便可理解,贷款将用于“创造新的工作机会,并将在急需重建的阿拉伯国家产生积极的社会影响”。

  总而言之,中国在激烈的国际竞争背景下,在其国际战略的框架中,致力于在阿拉伯地区提升影响力,这得益于西方的弱势和本地区国家的需求,中国新的倡议体现在其从施行有限的政策转变为施行全面的政策,涵盖地区大部分国家,而不仅仅是贫穷国家,海湾地区积极参与到最近在北京举行的论坛便是明证。

  “一带一路”倡议

  中国外交部西亚北非司官员表示,中国国家主席习近平于 2013 年 9 月、10 月提出了“丝绸之路经济带”和“21 世纪海上丝绸之路”倡议。“一带一路”倡议旨在加强经济合作与人文交流,以实现政治沟通,并通过道路互通促进贸易,增进人民互信。

  中国最近提出的倡议同中阿关系现状的方案紧密相连,这个方案基于两条线索,其一是将中国制造的具有阿拉伯本地特色的商品和货物大量投入阿拉伯国家市场,如开罗古城中心的汗哈里里集市如今充满了中国制造的斋月灯笼(夜晚前往清真寺或走亲访友时的照明用具)。同时阿拉伯商人带着样品来到中国,希望中国的公司能以一方面能适应阿拉伯市场, 另一方面符合阿拉伯消费者购买力的价格进行大批量的生产。

  中国方案的第二条线索是中阿经济关系, 其中最重要的中国在许多阿拉伯国家的投资, 总值约为 300 亿美元,其中在苏丹投资最多,对其油气领域的投资达到 150 亿美元。对苏丹经济的其余投资主要集中在农业,最初为 6000万美元。2017 年中国在阿联酋投资额达到 90 亿美元,分布在各个产业。而中国在埃及多种经济产业投资达到 30 亿美元。这三个国家的示例代表了中国投资的数量和领域。

  阿拉伯企业家论坛主席阿拉法特对此评论道:“一带一路倡议是一个全面的倡议,它旨在创造更多合作共赢的机会,它从举世瞩目的中国经验出发,集中精力制定政治、经贸、社会、文化各领域明确的政策,以便各方从伙伴关系带来的机遇中获益,并致力于积极地利用这种关系。

  经贸合作

  自中阿合作论坛建立以来,双方签订了许多经贸合作双边协议,中国外交部亚非司官员指出双方贸易额也显著提升。

  阿拉伯侨民理事会副主席阿德尔·塔勒比认为,这些进步对于阿拉伯国家决策者是利好消息,他希望这样的关系能为阿拉伯国家和中国带来互利共赢的积极影响。

  中国外交部亚非司官员提到,中国已经成为阿拉伯国家第二大贸易伙伴,双方贸易额在 2004 年达到 367 亿美元,在 2008 年突破1000 亿美元,如今依旧在渐进式上升,直至在2017 年达到了 1913.52 亿美元,较上年增加了11.9%。

  安全与和平

  自中阿合作论坛建立以来,双方在安全与和平领域进行了明确的合作。约旦侨民代表、阿拉伯企业家论坛成员伊萨姆认为:“影响中东及周边地区安全与和平的政治和社会事件层出不穷,我们必须珍视中东社会的安全与和平,这将通过促进中阿双方相互的经济社会活动来实现。”他补充道:“阿拉伯经济共同体就是最好的例子,通过互利合作做大做强阿拉伯经济共同体,可以有助于实现经济进步所需的安全与和平”。同时他也向所有为推动发展经贸理念深入人心付出直接或间接努力的人们,以及所有参与到进行保障安全与和平合作的各方表达了感谢。

  社会发展

  社会发展具有极为重要的价值,因此自中阿合作论坛成立以来便获得了重点关注,双方在卫生、教育、科技、农林、环保及其他社会发展领域发展了合作。阿拉伯企业家论坛成员亚西尔认为,社会领域的双边合作对双方都十分重要,特别是“在全球事件接连不断发生、政治局势趋紧的背景下,国际政治、经贸等关系充满紧张气氛,因此中阿双方必须增进合作, 携手同行”。

  文化领域

  中国外交部新闻司负责人表示,中国和阿拉伯国家拥有影响世界的悠久的历史和文明。阿拉伯企业家论坛主席阿拉法特工程师认为: “中阿文明最突出的特点便是文化的多样性, 双方都致力于为在文化、艺术、教育方面继承和发扬遗产开拓新的领域,我们最常看到的是文化、教育的赠款,图书馆,教授中文的阿拉伯高校以及教授阿拉伯语的中国大学”。

附件:

中东瞭望微信

中阿合作论坛 版权所有京ICP备06038296号京公网安备110105002097

地址:北京市朝阳区朝阳门南大街2号邮编:100701 电话:86-10-65964265