“中阿合作”互利双赢

文/唐继赞

　　2010年5月13日至14日，“中国—阿拉伯国家合作论坛”第四届部长级会议在天津召开，22个阿拉伯国家的外长、部长或他们的代表以及阿拉伯国家联盟秘书长穆萨参加了会议。会议的主题是“深化全面合作，实现共同发展”。与会代表为推动深化中阿传统友谊、提升中阿合作水平出谋划策。会议决定，建立中阿战略合作伙伴关系，把中国和阿拉伯国家的友好合作提升到战略水平。“中阿合作论坛”，已成发展中国家互利双赢、合作发展的典范。

　　“中阿合作论坛”是2004年1月中国国家主席胡锦涛访问设在开罗的阿拉伯联盟总部时，中国与阿盟共同宣布成立的。同年9月，第一届部长级会议在开罗举行，论坛宣告正式启动。本届部长级会议，是论坛成立以来在中国召开的第二次会议，是一次回顾过去、展望未来的重要会议。对于本届会议，中国方面给予了高度重视，国家主席胡锦涛在会议期间会见了全体与会代表，国务院总理温家宝出席开幕式并致辞。温家宝在讲话中表达了中方对提升中阿合作水平的期待和愿望。他表示，全面提升中阿各领域关系，符合双方人民的根本利益，也有利于世界和平与发展。中国愿同阿拉伯国家一道，大力加强战略协作，全面拓展经贸合作，积极开展人文交流，把中阿关系不断推向前进。

　　“中阿合作论坛”的成立，是中国和阿拉伯国家着眼21世纪双方关系长远发展的战略选择，是中国与发展中国家集体对话与合作的重大举措。论坛的建立，顺应了中阿人民巩固传统友谊、加强互利双赢合作关系的共同要求，也体现了中阿关系的历久弥坚、中阿传统友谊的源远流长。从1956年起，22个阿拉伯国家陆续同中华人民共和国建立外交关系，把中阿友谊提升到了一个新的水平。进入21世纪以来，中国和阿拉伯各国继续团结合作，共同应对“9·11”事件、经济全球化和国际金融危机等重大国际事件带来的机遇和挑战。在复杂多变的国际形势下，中阿传统友谊得以进一步巩固和加强。

　　“中阿合作论坛”已经走过了6年的历程。6年来，在中阿人民的共同努力下，论坛逐步形成了以政治、经贸、文化交流为主，兼顾其他领域的合作框架，并建立了10多个集体合作机制，举办了丰富多彩的活动，形成了平衡推进、官民并举的发展格局。论坛已经成为中阿加强集体对话与合作的重要平台，为巩固传统友谊、增进政治互信、推动友好合作，取得了实实在在的成果。

　　首先，政治上相互支持。中国和阿拉伯国家在各自核心利益问题上相互支持。阿方坚定支持一个中国的原则和改革开放的既定国策；中方毫无保留地支持中东和平进程、“阿拉伯和平倡议”、巴勒斯坦人民的建国大业以及阿拉伯各国根据自己的国情自主选择的发展道路，反对将恐怖主义与特定民族宗教挂钩。双方共同促进国际关系民主化，推动地区热点问题的政治解决，维护地区的和平与稳定。

　　其次，经济合作硕果累累。仅以经贸合作为例，2004年“中阿合作论坛”成立时，中阿贸易额为367.1亿美元，2008年达到了1328亿美元，短短4年时间增长了近4倍。此外，在能源、金融、投资、基础建设等领域的合作也不断取得可喜进展。最近两年，中阿双方携手应对国际金融危机的冲击，有效遏制了双边贸易和投资下滑的势头，2009年的贸易额仍然达到了1074亿美元。

　　再有，人文交流不断深入。进入新世纪以来，中阿双方的人文交流日益紧密，文化、教育、科研、青年、体育、宗教等领域的合作不断加强。在“中阿合作论坛”的框架下，中华文明与阿拉伯文明和伊斯兰文明相互交融，成为世界不同文明之间开展平等对话和交流的典范。

　　“中阿合作论坛”的成立，大大提升了中阿关系，进一步拉近了中阿人民的距离。中国人民不会忘记，在危难之时阿拉伯国家对中国的无私援助、理解和支持。2008年5月12日，中国四川省汶川地震发生后，阿拉伯国家立即慷慨解囊，沙特国王阿卜杜拉一笔就提供了5000万美元的现金和价值1000万美元的物资援助，阿联酋政府也很快提供了5000万美元的现金支持；2009年7月5日，中国新疆乌鲁木齐发生打、砸、抢、烧事件，某些西方国家和媒体无端指责中国对事件的处置是“民族屠杀”，个别伊斯兰国家的领导人也随声附和，但是，作为伊斯兰世界主体的阿拉伯国家的政府却无一个站出来说三道四，相反有的还对中国采取的果断措施表示理解。阿拉伯有一句谚语：“患难识朋友。”阿方对中国人民的深情厚谊，正是这一谚语的现实体现，也是对“中阿合作论坛”框架下中阿友好合作关系的具体解读。当然，帮助和支持从来都是相互的，在阿拉伯人民需要的时候，中国人民也曾不吝伸出援手。

　　“中阿合作论坛”第四届部长级会议，总结了中阿关系发展和论坛建设的经验，确定了今后中阿关系发展的方向，从而把双方的合作关系提升到了新的战略水平。会议还规划了下阶段论坛建设的重点领域。当前，国际金融危机余波未平，世界经济格局面临重新构建。中国和阿拉伯国家作为具有传统友谊的发展中国家，面临新的发展机遇和挑战。在新形势下，本届会议确立的中阿合作战略方向，必将把中阿政治互信、经贸合作和人文交流再次推向一个崭新的水平。□（作者为新华社世界问题研究中心研究员）